张建设委员：

您提出的关于“打造黄河流域生态保护示范区，加强孟州段生态保护与高质量发展”的提案收悉。现答复如下：

一、已开展的主要工作

（一）强化保障支撑，夯实高质量发展基础。为确保黄河流域生态保护和高质量发展工作落地见效，我们从资金、政策等方面强化保障，为打造示范区提供有力支撑。“十四五”以来，协助农业农村局、自然资源和规划局累计争取中央预算内资金1.32亿元，支持生态修复、农业面源污染治理、和美乡村等项目建设。

（二）严把产业政策，遏制“两高”项目盲目发展。一是认真落实《中华人民共和国黄河保护法》，认真研读上级文件精神，对新建项目按照产业结构指导目录严格把控，特别是对拟建的“两高”，落实会商论证机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展。二是落实项目预审机制，力促高质量项目落地。自2023年项目预审机制出台以来，我市共对31个项目出具了初步审核意见，从项目投资、税收、拟选址、占地面积、能耗、水耗、污染物排放和主要生产工艺等信息方面严格把关，将不利于孟州市黄河流域生态保护和高质量发展的项目排除在外。三是严格按照《焦作市“两重点一重大”建设项目决策咨询服务机制（试行）的通知》，对涉及我市的重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和重大危险源的项目进行决策咨询工作，规范危险化学品生产建设项目安全风险防控，严格安全准入。

（三）牵头做好黄河流域“人造湖”问题整改工作。黄河流域“人造湖”问题涉及孟州市1项，即孟州市水系暨配套设施建设项目，主要问题是项目用地未经过审批，侵占耕地2284.2亩。截至2023年9月底，整改工作全部完成，项目环评、取水行政许可手续于2021年补办，先后通过五个批次完善用地手续2018.08亩，整理复耕1621.8亩，2023年9月19日通过了专家验收。经和上级部门沟通，待全省52个问题全部整改完成后，统一验收销号。

二、下步工作计划

（一）加强项目争资储备，推进黄河流域生态保护工作。2026年共谋划储备项目3个，分别是：河南黄河湿地国家级自然保护区（孟州段）恢复与保护项目、孟州市白墙水库候鸟迁飞通道保护修复项目、孟州森林防火能力提升项目，计划总投资4752万元，拟争取中央预算内资金3801万元。项目建成后，将有力地促进我市黄河流域生态保护工作。

（二）推动已争取资金项目有序建成。积极配合市农业农村局，加快孟州市黄河流域农业面源污染综合治理项目、孟州市2025年和美乡村建设项目进度，力争2026年全面建成。督促自然资源部门尽快完成焦作市黄河下游湿地生态保护和修复重点项目孟州段资金支付工作。

（三）争取黄河流域“人造湖”问题尽快销号。进一步加强同上级部门沟通对接，关注验收销号工作最新动态，会同相关部门做好省级验收准备工作，确保“人造湖”问题圆满通过省级验收销号。

（四）抓好科技创新工作。一是鼓励自主创新，建立企业为主体，多方要素集聚的技术研发中心和技术开发基地。二是用好超长期特别国债大规模设备更新项目政策，支持重点企业加大设备更新力度，加快新技术、新装备的应用，不断促进主导产业优化升级。

孟州市发展和改革委员会