张绪根代表：

您提出的关于“孟州现有小微企业带动孟州经济繁荣市场活力的建设”的建议收悉。现答复如下：

近年来，孟州市市场监督管理局认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，以“高效办成一件事”集成化改革作为核心抓手，从优化流程、数智赋能、提升服务三方面破堵点、补短板，全力打造一流营商环境，为小微企业发展及全市经济活力提升保驾护航。

一、从“准入”到“退出”全链条优化服务

（一）聚焦“准入”企业开办高效便捷

围绕“减环节、压时限、降成本”，全面推进“企业开办一件事”集成办理，深化“证照分离”改革，实现企业开办“零见面、一次办”；推行免费刻制公章（从2021年5月起开始实施，辖区内新设立有限公司申请刻制3枚及以上印章的，补贴150元）、免费邮寄执照服务，2021年至2024年累计拨付刻章补贴38万元；

企业开办0.5个工作日办结成为常态，最快1小时内完成，电子营业执照覆盖率100%，可通过支付宝、微信等平台领取，广泛应用于政务服务、公共资源交易等场景。截至目前，全市市场主体存量为33766家（企业7047家、农民专业合作社557家、个体工商户26162家）。2025年1-9月新登记市场主体3136家（其中新增企业640家、农民专业合作社7家、个体工商户2489家）。

（二）畅通“退出”企业注销便利化升级

创新“1+N”注销服务模式，整合营业执照、社保、海关、税务等注销业务“一站式”办理，实现“一表填写、一网申请、并联审批、一次办结”，注销效率位居焦作市前列。如立德供应链公司公积金注销0小时办结、张作平修理部海关注销0小时办结；实行分类注销，提供简易注销“预检服务”，2025年已服务303家企业，提升简易注销成功率；成立“企业注销一件事疑难登记事项工作组”，针对股东多、股东死亡等场景提供“一对一”精准服务；同时建立注销后跟踪回访机制，今年以来已帮扶39家注销企业，其中8家已启动再创业；为提升破产企业登记事项的便利化水平，我局对人民法院在破产清算、重整或强制清算程序中对企业及其分支机构的注销，适用快速注销。今年以来共办理破产企业注销6家。

2025年1月至9月，全市共注销市场主体3052家。

二、精准化延伸政务服务

一是证照到期提醒防风险，开展“证照到期提醒告知服务”，今年以来已发布四期提醒，避免各类市场主体因证照过期失效而导致违法经营及经济、名誉损失。

二是高效办成一件事见实效，以集成化改革提升行政效能，累计办件量5000余件（不含数据填报一件事），群众满意度达98%。下一步将秉持“让信息多跑路，让主体少跑腿”的理念，力争年底前实现“一件事”服务覆盖率达90%。

三、强化政策落地与宣传

（一）是政策兑现有保障

2021年起将企业刻章补贴纳入财政预算，通过委托第三方机构规范落实补贴，明确补贴标准与流程，确保政策红利直接惠及新办企业。

（二）是正常宣传全覆盖

一是推行“网上办、不见面”审批，落实当场办结、限时办结、一次性告知制度，涉企许可“证照分离”分类改革全覆盖，非关键材料实行“容缺受理”。二是升级“企业开办+N项服务”，线下政务大厅设企业开办专区实现“一窗通办”，线上“一网通办”整合全流程事项。三是依托政务服务查询机与“孟州市场监管”公众号“双线联动”，实时推送惠企政策及解读，构建全天候、零距离政策宣传网络。

孟州市市场监督管理局

2025年11月18日