吴涛代表：

您提出的“规划建设一般固废和建筑垃圾处置中心”的建议收悉。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，生态环境部门负责对固体废物污染环境防治工作实施统一监督管理，负责调查、处罚随意丢弃一般工业固废的行为，制定相关环保政策和标准，监督企业对工业固废的处理，确保其符合环保要求；发改、工信、自然资源等部门‌主要负责在各自职责范围内工业固废的资源化利用、产业政策引导等工作。经与焦作市生态环境局孟州分局结合，现答复如下：

一、工作开展情况

（一）构建产业链条。坚持把链式思维融入产业发展，聚焦煤矸石、粉煤灰工业、污泥等工业固废规模化、高值化利用，构建了两条工业资源综合利用产业链，工业资源综合利用产业发展呈现出集群化、高质化、市场化、生态化发展态势。一是采取固废直接利用模式，构建固废水泥产业链。围绕行长运建材、金元石建材等企业，以粉煤灰、煤矸石等用于烧结砖为重点，实现大宗工业固废直接消纳。二是采取固废焚烧利用模式，实现热能转化利用。围绕隆丰皮草等企业，对工业污泥、垃圾等热值达到一定标准的固体废物，采用焚烧法处理回收热能，实现固废减量化、资源化和无害化处理。

（二）推进绿色转型。一是加快构建绿色制造体系。围绕生产洁净化、废物资源化等目标，支持引导企业对标国际国内行业先进水平，加大投入力度，提高资源综合利用水平，减少废物产生。2018年以来，孟州市累计建成国家级绿色工厂4家、省级绿色工厂7家、国家级绿色设计产品2种、绿色供应链管理企业2家（国家级1家，省级1家）。二是加强宣传培训。组织召开孟州市工业固体废物资源综合利用评价暨绿色制造体系工作培训会，全市16家重点固废综合利用企业参加会议。会议邀请了绿色制造体系专家围绕《河南省工业固体废物资源综合利用评价管理实施细则》《绿色工厂评价通则》等有关要求，系统讲解了工业固废综合利用企业环保税、增值税有关政策，详细讲解了绿色工厂、绿色供应链管理企业、绿色设计产品的评价标准及支持政策，并结合指标体系和具体案例，具体讲解了评价报告编写、证明材料整理等内容。

二、下步工作计划

下一步，我局将按照省、焦作市工作要求和部署，为我市工业固体废物综合利用实现高质量发展贡献力量。一是推广先进工业固废综合利用工艺设备。大力发展绿色生产力，推广成熟度高、经济性好、降碳成效显著的工业固废综合利用技术工艺设备，引导企业结合产废特性，聚焦工艺流程优化和资源循环利用，实施节能技改项目。二是持续培育绿色制造体系。加快推动绿色低碳技术研发和推广应用，积极培育绿色制造名单，同时加强对绿色制造相关单位事中事后监督管理和跟踪问效，促进企业清洁生产能力提升。三是加大扶持力度。积极培育工业固废综合利用企业纳入省、焦作市“绿色发展领跑计划”“绿色低碳发展重点项目计划”，支持符合条件的企业申请绿色信贷，促进利用技术升级。

尊敬的吴涛代表，感谢您提出的宝贵建议。您的意见建议对于推动我市工业固废再生利用，促进制造业绿色低碳高质量发展，全面实现“双碳”战略目标具有深远而现实意义。希望您一如既往地关心和支持我们工作。

孟州市工业和信息化局

2025年10月28日