孟州市审计局自2023年3月3日至2023年7月15日,对孟州市2022年度本级财政预算执行和其他财政收支情况进行了审计。现将审计结果及整改情况公告如下:
一、财政预算执行和其他财政收支情况
(一)市本级一般公共预算收支完成情况
2022年市本级一般公共预算收入完成113633万元,占预算的103.9%,同比增长13.6%。其中:税收收入完成72643万元,占预算的87.7%,同比增长1.9%,占一般公共预算收入的比重为63.9%;非税收入完成40990万元,占预算的154.2%,同比增长42.7%。
2022年市本级一般公共预算支出完成227679万元,占预算的89.7%。
收支结果:一般公共预算总收入完成347626万元,其中:当年市本级收入完成113633万元,上级补助收入130237万元,上年项目结转67753万元,一般债务转贷收入17568万元,动用预算稳定调节基金2747万元,调入资金2700万元,上解乡镇收入12988万元。一般公共预算总支出完成347626万元,其中:当年市本级支出完成227679万元,一般债务还本支出17345万元,上解支出38395万元,安排预算稳定调节基金14822万元,专项结转下年支出49385万元。收支相抵后,实现预算收支平衡。
(二)市本级政府性基金预算收支完成情况
市本级政府性基金预算收入完成23603万元,占调整预算的100%,同比下降46.8%。
市本级政府性基金预算支出完成65316万元,占调整预算的42.8%。
收支结果:政府性基金预算总收入完成170302万元,其中:当年市本级收入完成23603万元,上级补助收入7686万元,上年项目结转66413万元,专项债务转贷收入72600万元。政府性基金总支出完成170302万元,其中:当年市本级支出完成65317万元,调出资金2200万元,上解支出60万元,补助乡镇支出2345万元,专项债务还本支出12091万元,结转下年88289万元。收支相抵后,实现预算收支平衡。
(三)市本级国有资本经营预算收支完成情况
国有资本经营预算收入完成79万元,其中:上级补助收入30万元,上年结转收入49万元。
国有资本经营预算支出完成79万元,其中年终结余79万元。
(四)市本级社保基金预算收支情况
按照现行的社保基金核算方式,市本级未独立核算社保基金预算,因此暂未编制社保基金预算。
二、审计评价意见
2022年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市财政部门坚持稳中求进总基调,秉持新发展理念,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移推动高质量发展,落实积极财政政策,着力深化财政改革,有效防范财政金融风险,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的财力保障。
(一)坚持尽力而为、量力而行,加强基本民生保障。一是积极发挥主观能动性,不遗余力地推进民生改善,做到尽力而为;二是合理确定民生工作目标,做到循序渐进,量力而行;三是在预算安排上优先保障民生支出,对国家出台的统一民生政策做到应保尽保;四是加大监督力度,对民生政策不切合实际或不可持续的,督促及时纠正。
(二)持续推进财政工作改革,保障财政资金正常运转。严格执行预算法规,强化预算刚性约束,优化财政支出结构,把有限的资金切实花在刀刃上;持续深化财政评审、政府采购、国库集中支付等财政工作改革,保障财政资金的使用安全;全面推进预算绩效管理工作,突出绩效导向,注重节用裕民,加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,提高财政资金使用绩效。
(三)充分发挥财政职能作用,推动重点工作上档升级。一是妥善做好地方政府债务风险防范化解工作,增强风险防控意识,树立底线思维,严控增量、消化存量,坚决守住不发生系统性风险的底线;二是巩固脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴有效衔接,落实好各项财政支农政策;三是做好“三个一批”重点项目推进工作。
三、本次财政预算执行审计发现的主要问题及整改情况
(一)应缴未缴财政收入512.88万元
2022年度,市财政应缴未缴财政收入512.88万元,其中:会计核算中心应缴利息收入32.59万元,非税收入应缴预算收入480.29万元,未上缴国库。
问题整改情况:已整改。应缴未缴财政收入512.88万元已于2023年3月31日之前全部缴入国库。
(二)国有资产核销、处置不规范,国有资产服务中心未尽监管职能
1.通过查看国有资产服务中心国有资产核销、处置情况,发现8家单位未及时办理固定资产核销,出现账实不符现象。
2.固定资产处置不规范,发现2家单位存在固定资产处置费用低于总体平均市场价现象。
问题整改情况:已整改。通过建立相关规章制度,规范行政事业单位的资产处置行为。
(三)救助基金主管部门未向社会公布电话、地址等相关信息
通过查看市财政金融科道路交通事故救助相关资料,发现救助基金主管部门未向社会公布电话、地址等相关信息。
问题整改情况:已整改。已于2023年10月11日将孟州市道路救助孟州服务部联系人、电话、地址公布在“云上孟州”社会公共平台上。
四、审计处理情况和建议
对上述问题,审计机关已依法出具了审计报告,对审计发现的问题要求及时整改并进行相关账务处理。
针对审计发现的问题,财政局要及时将财政收入上缴国库。财政局要加强对国有资产核销和处置的管理。对救助基金主管部门的电话、地址等相关信息及时进行公布。
五、审计发现问题的整改情况
对于本次审计报告中发现的问题,财政局积极地进行了整改。