孟州市2011年政府信息公开工作年度报告

    本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定，由孟州市人民政府信息中心编制而成。全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开、不予公开政府信息情况，申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开收费与减免情况，存在问题及改进措施，附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日至2011年12月31日止。本报告可以在孟州市人民政府网站下载。如对本报告有任何疑问，请与市人民政府信息中心联系（地址：孟州市大定南路293号；邮编：454750；电话：0391—8193560；传真：0391—8164666；电子邮箱：xxhgzbgs@126.com）。
一、概述
    2011年，孟州市继续贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，充分发挥门户网站政府信息公开、为社会提供公共服务的作用，进一步完善了相关规章制度，切实保障公众的知情权，参与权，方便群众查阅各类政府公开信息。各项工作均得到了有序推进。
    （一）完善载体建设，拓宽公开渠道。
    一是积极发挥孟州市人民政府网站信息公开主渠道作用。凡涉及群众的政府重大事项、重要决策、文件等，都及时按规定在网上发布，广大群众可以在网站很快捷地获取信息。二是不断增加政务公开栏目，开辟“干部公选”、“网上听政”等特色专题，积极推进政府信息公开从数量型向质量型提升，重点公布人权、事权、财权、审批权、执法权、收费权以及群众关注度高的热点问题。三是做好工程建设领域项目信息公开专栏建设。根据国家相关规定和省市有关要求，积极依托孟州市人民政府网站，整合各类资源，构建全市统一的工程建设领域项目信息公开平台，实现全市工程建设项目建设领域信息共建工享，避免重复建设和资源浪费。目前，专栏已经建立完成。同时，积极推进事业单位和直属机构的政府信息网上公开工作。四是积极做好政府信息公开查阅场所建设。2011年，我市把政府信息公开查阅场所建立在市档案局，并配备相应的设施、设备，制定政府信息公共查阅点的信息管理、服务规范、开放责任和安全审查责任等制度，以确保切实做到方便群众及时完整地获取政府公开信息。目前政府信息公开查阅场所已挂牌成立，相关信息正在收集整理。
    （二）健全公开机制，规范制度建设。
    为了进一步规范政府信息公开工作，全面有效地推进政府信息公开。启用了“政府信息公开告知书”等政府信息公开格式文书，《政府信息告知书》、《政府信息部分告知书》、《政府信息不予公开告知书》、《非本机关政府信息告知书》、《政府信息不存在告知书》、《政府信息公开第三方意见征询函》等一系列申请办理格式文书，规范了政府信息公开申请办理工作。2011年下发了《关于对全市政府信息公开及保密审查工作进行检查的通知》，对全市政府信息公开工作进行检查，扩大政府信息公开的知晓面，提高政府信息公开的社会效益，并及时总结和推广政府信息公开的先进经验，确保全市政府信息公开工作顺利开展。同时，进一步规范网站互动交流栏目的办理程序，并要求相关部门派专人负责信箱的办理，并对相关人员进行了培训，提升了政府信息公开工作人员的能力和水平，让群众更满意。
二、主动公开政府信息情况
    2011年，我市在孟州市人民政府网站陆续公开了《2010年孟州市政府信息公开年报》、《关于孟州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的报告》、《关于孟州市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算的报告》、《2010年孟州市统计公报》等各类政府信息1005条，按照《条例》要求编发了《孟州市人民政府公报》三期，在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行，保障公民的知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。
    2011年，孟州市人民政府网站共登载各单位工作动态稿件4183件；全年公开政府信息1005条；发布招考招录信息16篇；发布人事任免信息5篇；发布各类公告283条。公开内容涉及政府机构设置、公文、政府会议、重大活动、听证会、工作动态、计划报告、重大项目建设、应急管理、招商引资、政府采购等多方面内容，对政府了解社情民意、群众知晓政府决策发挥了重要作用。
在主动公开的信息中，政策法规类信息147条，均为规范性文件和政策性文件；规划计划类信息53条；行政许可类信息283条；其他类信息3700条。
本年度未出现公布虚假信息、不完整信息、涉密信息以及危及社会安全信息的问题。
 三、依申请公开、不予公开政府信息情况　　
    2011年，全市共受理政府信息公开申请7件。其中：市政府办公室1件，公安局2件，人社局4件，目前全部办结完毕。其中：同意公开6件，非本机关政府信息1件。
    2011年全市未发生不予公开政府信息情况。

2011年依申请公开情况一览表

四、申请行政复议、提起行政诉讼的情况　　
    全年未发生针对我市有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案件。　　
五、政府信息公开收费与减免情况
    2011年全市政府信息依申请公开未实施收费。
六、存在问题及改进措施
    2011年，我市政府信息公开工作取得了一些成绩，但对比《条例》的要求和人民群众的实际需要还有差距。主要表现在：部门间开展政府信息公开工作情况存在不平衡性，个别部门主动公开信息过少；信息公开的深度、广度有待继续拓展；信息公开考核保障机制有待进一步加强。
    2012年，我市将按照《条例》和省、市的有关要求，围绕目前存在的问题，继续大力推进政府信息公开工作。主要是做好以下几方面工作：
    一是进一步加大主动公开力度。加大公文类信息的主动公开，重点推进公共资金分配、公共政策制定、公共服务供给等方面的信息公开，切实保障公民知情权。
    二是深层次拓展公开形式。进一步发挥政府公报、新闻媒体的作用。完善档案局的政府信息公开汇聚和集中查询功能。
    三是建立和完善工作制度。建立政府信息公开工作考核评估、监督检查评议、培训宣传和工作年报等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展，深入、持续、高效地开展政府信息公开工作。
    四是加强业务培训。通过开展调研、组织培训、座谈研讨等形式，组织不同条块、不同层面的宣传、学习、培训，进一步提高政府信息公开工作人员水平。

2011年孟州市人民政府信息公开工作情况统计表

单位：孟州市人民政府办公室      联系人：张庆丰       电话：8192229

说明：

1. 第一、二项填写内容为各县（市）区政府、市政府部门（含下属公共企事业单位）的数据。

2. 第三、四项中的 “下级行政机关”，填写内容为各县（市）区政府所属部门数据和市政府部门所属公共企事业单位数据。

3. 第二项依申请公开有关数据为按照《条例》规定确属公开政府信息并登记在案的有效申请。

4. 第一项“主动公开情况”1—5为发布信息的性质类别，其之和等于主动公开信息的总数；6—10为发布信息的载体和渠道，其之和也等于主动公开信息总数。

5. 各项数据统计时间为2011年1月1日—2011年12月31日。