孟州市人力资源和社会保障局权力清单和责任清单
作者:佚名    信息来源:本站原创    点击数:2663    更新时间:2015/12/19字号:[ ]

孟州市人力资源和社会保障局权力清单和责任清单
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
1 人力资源服务机构设立审批 ⑴人力资源服务许可证核发   《中华人民共和国就业促进法》第四十条:“设立职业中介机构应当具备下列条件:(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。”
  《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第四十七条:“职业中介实行行政许可制度。设立职业中介机构或其他机构开展职业中介活动,须经劳动保障行政部门批准,并获得职业中介许可证。经批准获得职业中介许可证的职业中介机构,应当持许可证向工商行政管理部门办理登记。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。职业中介许可证由劳动和社会保障部统一印制并免费发放。”
    《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第86项:“设立人才中介服务机构及其业务范围审批由县级以上人民政府人事行政主管部门负责”
    《人才市场管理规定》(人力资源和社会保障部令2015年第24号修订)第八条:“设立人才中介服务机构应当依据管理权限由县级以上政府人事行政部门(以下简称审批机关)审批。……”
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第四十八条、第四十九条规定进行审查;根据需要组织现场核查;组织专家评审或技术审查;提出初审意见。 20日 5日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予许可的,颁发《人力资源服务许可证》和批准文件;不予许可的,书面说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源管理科
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:依法对经审批设立的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导,定期组织对其服务信用和服务质量进行评估,并将评估结果向社会公布。 人力资源管理科
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口            服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
1 人力资源服务机构设立审批 ⑵人力资源服务许可证变更   《中华人民共和国就业促进法》第四十条:“设立职业中介机构应当具备下列条件:(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。”
  《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第五十一条:“职业中介机构变更名称、住所、法定代表人等或者终止的,应当按照设立许可程序办理变更或者注销登记手续。”
    《人才市场管理规定》(人力资源和社会保障部令2015年第24号修订)第十六条:“人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的,应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。”
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第四十八条、第四十九条规定进行审查;根据需要组织现场核查;组织专家评审或技术审查;提出初审意见。 20日 5日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予变更的,换发《人力资源服务许可证》;不予变更的,书面说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源管理科
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:依法对经审批设立的职业中介机构开展职业中介活动进行监督指导。 人力资源管理科
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口             服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
1 人力资源服务机构设立审批 ⑶人力资源服务许可证注销   《中华人民共和国就业促进法》第四十条:“设立职业中介机构应当具备下列条件:(一)有明确的章程和管理制度;(二)有开展业务必备的固定场所、办公设施和一定数额的开办资金;(三)有一定数量具备相应职业资格的专职工作人员;(四)法律、法规规定的其他条件。设立职业中介机构应当在工商行政管理部门办理登记后,向劳动行政部门申请行政许可。未经依法许可和登记的机构,不得从事职业中介活动。国家对外商投资职业中介机构和向劳动者提供境外就业服务的职业中介机构另有规定的,依照其规定。”
  《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第五十一条:“职业中介机构变更名称、住所、法定代表人等或者终止的,应当按照设立许可程序办理变更或者注销登记手续。”
    《人才市场管理规定》(人力资源和社会保障部令2015年第24号修订)第十六条:“人才中介服务机构有改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止等情形的,应当按原审批程序办理变更或者注销登记手续。”
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令2014年第23号修改)第五十一条规定审核材料;根据需要组织现场核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;组织专家评审或技术审查;提出初审意见。 20日 5日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予注销的,办理注销手续,收回《人力资源服务许可证》;不予注销的,书面说明理由;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:依法对已注销人力资源服务机构进行监督,依法查处无证经营行为。 劳动保障监察支队
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口             服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 民办职业技能培训机构设立审批 ⑴民办职业技能培训机构筹设审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”第十二条:“申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交下列材料:(一)申办报告,内容应当主要包括:举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;(三)资产来源、资金数额及有效证明文件,并载明产权;(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议,载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。”第十三条:“审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。同意筹设的,发给筹设批准书。不同意筹设的,应当说明理由。筹设期不得超过三年。超过三年的,举办者应当重新申报。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十三条规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 80日 10日
决定 3.决定责任:依法作出决定;同意筹设的,发给筹设批准书;不同意筹设的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:对民办职业技能培训机构的筹设进展情况进行监督,确保筹设工作按批准的范围和内容实施。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口           服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 民办职业技能培训机构设立审批 ⑵民办职业技能培训机构设立审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”第十四条:“申请正式设立民办学校的,举办者应当向审批机关提交下列材料:(一)筹设批准书;(二)筹设情况报告;(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;(四)学校资产的有效证明文件;(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。”第十五条:“具备办学条件,达到设置标准的可以直接申请正式设立,并应当提交本法第十二条和第十四条(三)、(四)、(五)项规定的材料。”第十六条:“申请正式设立民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定,并送达申请人。”第十七条:“审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。审批机关对不批准正式设立的,应当说明理由。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十四条、第十五条规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 80日 10日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予设立的,核发《民办学校办学许可证》;不予设立的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度,依法采取相关处罚措施。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口           服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 民办职业技能培训机构设立审批 ⑶民办职业技能培训机构分立、合并审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”第五十三条:“民办学校的分立、合并,在进行财务清算后,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请分立、合并民办学校的,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请分立、合并民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 10日 5日

审查 2.审查责任:依照《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十四条、第十五条规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 70日 30日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予分立、合并的,核发《民办学校办学许可证》;不予分立、合并的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 10日 5日
事后
监管
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度依法采取相关处罚措施。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口            服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 民办职业技能培训机构设立审批 ⑷民办职业技能培训机构变更审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”第五十四条:“民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。”第五十五条:“民办学校名称、层次、类别的变更,由学校理事会或者董事会报审批机关批准。申请变更为其他民办学校,审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复;其中申请变更为民办高等学校的,审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式答复。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 10日 5日

审查 2.审查责任:依照《中华人民共和国民办教育促进法》第十二条、第十四条、第十五条规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 70日 30日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予变更的,核发《民办学校办学许可证》;不予变更的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 10日 5日
事后
监管
5.事后监管责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度依法采取相关处罚措施。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口             服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 民办职业技能培训机构设立审批 ⑸民办职业技能培训机构终止审批   《中华人民共和国民办教育促进法》第十一条:“举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校,由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批,并抄送同级教育行政部门备案。”第五十六条:“民办学校有下列情形之一的,应当终止:(一)根据学校章程规定要求终止,并经审批机关批准的;(二)被吊销办学许可证的;(三)因资不抵债无法继续办学的。”第五十七条:“民办学校终止时,应当妥善安置在校学生。实施义务教育的民办学校终止时,审批机关应当协助学校安排学生继续就学。”第五十八条:“民办学校终止时,应当依法进行财务清算。民办学校自己要求终止的,由民办学校组织清算;被审批机关依法撤销的,由审批机关组织清算;因资不抵债无法继续办学而被终止的,由人民法院组织清算。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《中华人民共和国民办教育促进法》第五十六条、第五十七条、第五十八条规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 80日 10日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予终止的,收回《民办学校办学许可证》;不予终止的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:依法对已注销民办职业技能培训机构进行监督,依法查处无证办学行为。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口             服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288
职权类别:行政许可
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
3 设立职业技能鉴定站(所)审批   《中华人民共和国劳动法》第69条(1995年1月1日)国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
《职业技能鉴定规定》[劳部发(1993)134号] (劳动部 1993年7月9日颁发)第三条:”各省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工作,审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站(所)。” 第十条:“ 建立职业技能鉴定站(所)。(一)建立职业技能鉴定站(所)的条件是:l具有与所鉴定工种(专业)及其等级或类别相适应的考核场地和设备……"
《河南省职业技能鉴定实施办法》[豫劳培(1994)12号] (河南省劳动厅1994年5月12日颁发)第六条:“由劳动行政部门根据职业技能鉴定规划和建站条件,对申请建站的单位进行全面考察,采取择优选点的办法进行审批,并确定其鉴定的工种(专业)、范围、等级或类别,颁发统一的职业技能鉴定许可证,授予统一的职业技能鉴定站标牌。
《河南省职业技能鉴定站(所)管理规定》[豫劳培(1994)20号] (河南省劳动厅1994年5月12日颁发)第二条:”劳动行政部门按照规定的审批权限,对申办单位进行考查,根据职业技能鉴定规划,采取公开竞争,择优选点的办法进行审批,并确定其鉴定的工种(专业)范围、等级或类别,授予全国统一的标牌和许可证。
受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 行政事项服务科 5日 1日

审查 2.审查责任:依照《职业技能鉴定规定》第十条、《河南省职业技能鉴定实施办法》第六条、规定进行审查;根据需要进行实地核查;依法举行听证,听取申请人、利害关系人陈述和申辩;征求相关部门意见;提出初审意见。 80日 10日
决定 3.决定责任:依法作出决定;准予许可的,发给《职业技能鉴定许可证》和批准文件;不予许可的,说明理由,并告知当事人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利;按时办结;法定告知。 人力资源和社会保障局
送达 4.送达责任:制发送达文书;按规定送达当事人;信息公开。 行政事项服务科 5日 1日
事后
监管
5.事后监管责任:对民办职业技能培训机构的筹设进展情况进行监督,确保筹设工作按批准的范围和内容实施。 就业促进工作办公室
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市黄河大道行政服务中心人社局窗口             服务电话:0391-8184113
投诉机构: 纪检组              投诉电话:0391-8100288

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