孟州市农业机械管理局权力清单和责任清单
作者:佚名    信息来源:本站原创    点击数:1648    更新时间:2015/12/12字号:[ ]

孟州市农业机械管理局权力清单和责任清单
职权类别:行政许可                                           
序号 项目名称 子项 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
1 拖拉机、联合收割机等农用机械驾驶证、牌照核发、换证及检验  《农业机械安全监督管理条例》(中华人民共和国国务院令第563号)第二十一条:” 拖拉机、联合收割机投入使用前,其所有人应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,持本人身份证明和机具来源证明,向所在地县级人民政府农业机械化主管部门申请登记。拖拉机、联合收割机经安全检验合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内予以登记并核发相应的证书和牌照。”第二十二条:“ 拖拉机、联合收割机操作人员经过培训后,应当按照国务院农业机械化主管部门的规定,参加县级人民政府农业机械化主管部门组织的考试。考试合格的,农业机械化主管部门应当在2个工作日内核发相应的操作证件。拖拉机、联合收割机操作证件有效期为6年;有效期满,拖拉机、联合收割机操作人员可以向原发证机关申请续展。未满18周岁不得操作拖拉机、联合收割机。操作人员年满70周岁的,县级人民政府农业机械化主管部门应当注销其操作证件。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件;一次性告知补证材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 农机监理站 2日 2日

审查 2.审查责任:根据《农业机械安全监督管理条例》(中华人民共和国国务院令第563号)第二十一条、第二十二条之规定组织专业人员现场检查勘验,审查是否符合许可条件,提出审查意见。  监督检查科
决定 3.决定责任:依法作出决定,准予许可的,颁发农机行驶证或驾驶证件;不予许可的书面说明理由,并告知当事人,按时办结,法定告知。 农机监理站
送达 4.送达责任:制作农用拖拉机行驶证、驾驶证许可证书,送达并公开信息。 
事后
监管
5.事后监管责任:开展后续监督管理。 
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所              服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室                                  投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政处罚                
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
1 未取得操作证件而操作拖拉机、联合收割机的处罚     《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第五十二条:“未取得拖拉机、联合收割机操作证件而操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令改正,处100元以上500元以下罚款。” 立案 1.立案责任:对检查中发现、接到群众举报或经有关部门移送未取得操作证件而操作拖拉机、联合收割机的违法案件予以审查,决定是否立案。 农机监理站
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查,与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查取证时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:单位法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核,单位负责人依法审查并作出处理意见,情节复杂或较重的行政处罚,由单位负责人集体研究。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定 5.决定责任:依法作出决定,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。 7日 7日
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定,当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制措施或申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政处罚                
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
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法定
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承诺
时限
2 拖拉机、联合收割机操作人员违反规定操作拖拉机、联合收割机的处罚     《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第五十三条:“拖拉机、联合收割机操作人员操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机,或者操作未按照规定登记、检验或者检验不合格、安全设施不全、机件失效的拖拉机、联合收割机,或者使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机,或者患有妨碍安全操作的疾病操作拖拉机、联合收割机的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正,拒不改正的,处100元以上500元以下罚款,情节严重的,吊销有关人员的操作证件。”
    《河南省农业机械安全管理规定》(省政府令2012年第148号修改)第二十五条:“违反本规定,具有下列行为之一的,农业机械主管部门应当责令停止违法行为,并处以50元以上200元以下的罚款:(一)不按规定悬挂号牌、喷涂放大的牌号的,……(四)自走式联合收割机拖带其他农机具,超员、超速、超负荷作业的。(五)驾驶拖拉机、联合收割机不随身携带行驶证、驾驶证,转借、涂改拖拉机、联合收割机号牌、行驶证、登记证书、驾驶证的,(六)进行易燃作业时无防火装置、器材的,……(八)酒后或者患有妨碍安全作业的疾病时驾驶或者操作农业机械,无证驾驶或者驾驶与驾驶证内容不符的拖拉机、联合收割机,驾驶或操作安全设施不全或机件失效的农业机械的。”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到群众举报或经有关部门移送拖拉机、联合收割机操作人员违反规定操作拖拉机、联合收割机的违法案件予以审查,决定是否立案。 农机监理站
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查,与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查取证时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:单位法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核,单位负责人依法审查并作出处理意见,情节复杂或较重的行政处罚,由单位负责人集体研究。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定 5.决定责任:依法作出决定,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。 7日 7日
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定,当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制措施或申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政处罚                
序号 项目名称 实施依据 办理
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时限
3 使用拖拉机、联合收割机违规载人的处罚     《农业机械安全监督管理条例》(国务院令第563号)第五十四条:“使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正,拒不改正的,扣押拖拉机、联合收割机的证书、牌照,情节严重的,吊销有关人员的操作证件。……”
    《河南省农业机械安全管理规定》(省政府令2012年第148号修改)第二十五条:“违反本规定,具有下列行为之一的,农业机械主管部门应当责令停止违法行为,并处以50元以上200元以下的罚款:……(三)拖拉机乘坐3名以上人员或者违规载客的,……”
立案 1.立案责任:对检查中发现、接到群众举报或经有关部门移送使用拖拉机、联合收割机违规载人的违法案件予以审查,决定是否立案。 农机监理站
调查 2.调查责任:对立案的案件,案件承办人员及时、全面、客观、公正地调查收集与案件有关的证据,查明事实,必要时可进行现场检查,与当事人有直接利害关系的应当回避,执法人员不得少于两人,调查取证时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述。
审查 3.审查责任:单位法制机构对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行复核,单位负责人依法审查并作出处理意见,情节复杂或较重的行政处罚,由单位负责人集体研究。
告知 4.告知责任:在做出行政处罚决定前,书面告知当事人拟作出处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,以及当事人享有的陈述权、申辩权或听证权。
决定 5.决定责任:依法作出决定,制作《行政处罚决定书》,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
送达 6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在七日内将行政处罚决定书送达当事人。 7日 7日
执行 7.执行责任:监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定,当事人在法定期限内没有申请行政复议或提起行政诉讼,又不履行的,可依法采取强制措施或申请人民法院强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政强制             
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
1 扣押无证无牌擅自使用,或未按规定办理变更登记手续的拖拉机、联合收割机     《农业机械安全监督管理条例》(国务院令2009年第563号)第五十条:“未按照规定办理登记手续并取得相应的证书和牌照,擅自将拖拉机、联合收割机投入使用,或者未按照规定办理变更登记手续的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门责令限期补办相关手续,逾期不补办的,责令停止使用,拒不停止使用的,扣押拖拉机、联合收割机,并处200元以上2000元以下罚款。当事人补办相关手续的,应当及时退还扣押的拖拉机、联合收割机。”   决定 1.决定责任:实施前须向单位负责人报告并经批准,作出行政强制措施决定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员在二十四小时内向单位负责人报告,并补办批准手续,单位负责人认为不应当采取行政强制措施的,立即解除。 农机监理所
执行 2.执行责任:由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,制作并当场交付扣押决定书和清单。
处理 3.处理责任:采取行政强制措施后,及时查清事实,经单位负责人批准在法定期限内作出处理决定,当事人补办相关手续或者依法应解除扣押的,立即退还。 30日 30日
事后监管 4.事后监管责任:加强对农业机械牌证日常监管,防止类似案件发生。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政强制             
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
2 扣押拒不停止使用的存在事故隐患的农业机械     《农业机械安全监督管理条例》(国务院令2009年第563号)第五十五条:“经检验、检查发现农业机械存在事故隐患,经农业机械化主管部门告知拒不排除并继续使用的,由县级以上地方人民政府农业机械化主管部门对违法行为人予以批评教育,责令改正,拒不改正的,责令停止使用,拒不停止使用的,扣押存在事故隐患的农业机械。……” 决定 1.决定责任:实施前须向单位负责人报告并经批准,作出行政强制措施决定,情况紧急,需要当场实施行政强制措施的,行政执法人员在二十四小时内向单位负责人报告,并补办批准手续,单位负责人认为不应当采取行政强制措施的,立即解除。 农机监理所
执行 2.执行责任:由两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径,听取当事人的陈述和申辩,制作现场笔录,现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明,当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章,制作并当场交付扣押决定书和清单。
处理 3.处理责任:采取行政强制措施后,及时查清事实,经单位负责人批准在法定期限内作出处理决定,事故隐患排除后或依法应解除扣押的,立即退还。 30日 30日
事后监管 4.事后监管责任:现场检查执行情况,加强日常监管。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:行政确认                
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
1 农机事故认定 《农业机械事故处理办法》(农业部令 2011年第2号) 第三条:“县级以上地方人民政府农业机械化主管部门负责农业机械事故责任的认定和调解处理。
    县级以上地方人民政府农业机械化主管部门所属的农业机械安全监督管理机构(以下简称农机安全监理机构)承担本辖区农机事故处理的具体工作。
  法律、行政法规对农机事故的处理部门另有规定的,从其规定。”
受理 1.受理责任:接到事故报告,记录相关信息,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。 农机监理站
审查 2.审查责任:根据《农业机械事故处理办法》(农业部令 2011年第2号)相关规定对受理材料进行审查,提出审查建议。 7日
决定 3.决定责任:依法作出决定,制作正规认定书。
送达 4.送达责任:农机事故认定书由事故处理员签名或盖章,加盖农机事故处理专用章,并在制作完成之日起3日内送达当事人。 3日
事后监管 针对事故教训,加强农机安全监管。
受理地点:孟州市西大街102号农机监理所 服务电话:0391-8103456
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:其他职权
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
1 《联合收获机跨区作业证》核发     《联合收割机跨区作业管理办法》(农业部令第29号,(2003年农业部29号令)[2004]年第38号令修订第十二条从事跨区作业的联合收割机,应由机主向当地县级以上农机管理部门申领《联合收割机跨区作业证》 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件,依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 农业机械管理科 2日 不收费
审查 2.审查责任:按照《联合收割机跨区作业管理办法》(农业部令2003年第29号)第十三条规定进行审查。 5日
决定 3.决定责任:作出决定,发放作业证(对于不予发放的,书面告知申请人,并说明理由),按时办结,法定告知。 2日
送达 4.送达责任:将《联合收获机跨区作业证》送达,并公开信息。 
受理地点:孟州市西大街102号农机局  服务电话:0391-3868111
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:其他职权
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
2 《农业机械维修技术合格证》核发     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年国务院令第412号)《中华人民共和国行政许可法》第十二条规定事项的行政审批项目,根据《中华人民共和国行政许可法》第十四条第二款的规定,现决定予以保留并设定行政许可500项中第177项。2. 农业部 、国家工商行政管理总局《农业机械维修管理规定》(2006年1月16日农业部第3次常务会议和国家工商行政管理总局审议通过)。第九条:“申领《农业机械维修技术合格证》,应当向县级人民政府农业机械化主管部门提出。”第十条:“《农业机械维修技术合格证》式样由农业部规定,省、自治区、直辖市人民政府农业机械化主管部门统一印制并编号,县级人民政府农业机械化主管部门按规定发放和管理。” 受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件,依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 农业机械管理科 2日 不收费
审查 2.审核责任:按照《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》和《农业机械维修管理规定》进行审核。 5日
决定 3.决定责任:作出决定,发放技术合格证(对于不予发放的,书面告知申请人,并说明理由),按时办结,法定告知。 2日
送达 4.送达责任:将《农业机械维修技术合格证》送达,并公开信息。 
受理地点:孟州市西大街102号农机局  服务电话:0391-3868111
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367
职权类别:其他职权
序号 项目名称 实施依据 办理
环节
责任事项 承办
科室
法定
时限
承诺
时限
收费
情况
3 农机具推广、农机购置补贴   《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》的通知(财农[2005]11号)第十二条:“实施区内的农民购买补贴机具时,须通过乡镇农机管理机构向县级农机主管部门提出申请,并填写购机申请表。县级农机主管部门根据《农业机械购置补贴资金使用方案》和优先补贴条件进行审查,确定购机者名单和数量,经张榜公示后,与购机者签订购机补贴协议,并报省级农机主管部门和同级财政部门备案。”
《中华人民共和国农业机械化促进法》第十六条:“ 国家支持向农民和农业生产经营组织推广先进适用的农业机械产品。推广农业机械产品,应当适应当地农业发展的需要,并依照农业技术推广法的规定,在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。”第十七条:“县级以上人民政府可以根据实际情况,在不同的农业区域建立农业机械化示范基地,并鼓励农业机械生产者、经营者等建立农业机械示范点,引导农民和农业生产经营组织使用先进适用的农业机械。”



受理 1.受理责任:公示依法应当提交的材料和受理条件,依法受理或不予受理(不予受理的依法告知理由)。 农机技术推广站 2日 不收费
审查 2.审核责任:按照《2015-2017年农业机械购置补贴实施指导意见》相关规定进行审查,并作出审查建议。
决定 3.决定责任:作出决定(对于不予发放的,书面告知申请人,并说明理由),按时办结,法定告知。 7日
送达 4.送达责任:签署行政给付书送达,并公开信息。 
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
受理地点:孟州市西大街102号农机局  服务电话:0391-3868111
投诉机构:监察室 投诉电话:0391-8192367