2009年孟州市政府信息公开年报
作者:信息化工…    信息来源:本站原创    点击数:7512    更新时间:2010/2/25字号:[ ]

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市关于政府信息公开工作的有关规定,由孟州市人民政府信息化工作办公室编制而成。全文由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开、不予公开政府信息情况,申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开收费与减免情况,存在问题及改进措施,附表等七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自200911日至20091231日止。  

本报告可以在“中国·孟州”市委政府门户网站(www.mengzhou.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与市政府信息化工作办公室联系(地址:孟州市大定路中段293号;邮编:454750;电话:03918192229;传真:03918192925;电子邮箱:xxhgzbgs@126.com)。  

一、概述  

一年来,我们坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻科学发展观,全面落实《条例》,坚持把信息公开工作作为加强党风廉政建设,规范行业作风,促进依法行政,密切党群、干群关系的重要举措来抓,加大政府信息公开力度,深化政府信息公开内容,巩固和提高本市政府信息公开工作水平,着力打造阳光型政府和服务型政府,努力构建行业规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的工作机制,推进孟州经济社会健康发展。  

(一)健全机制规范管理。工作中,我市始终遵循依法依规,按章办事的原则,不断建立各项公开制度,使政府信息公开工作从一开始就走上了法制化、规范化、制度化的轨道。一是制定了政府信息主动公开工作机制。以政府令的形式制定下发了《孟州市政府信息公开规定》。明确政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求。二是规范了信息公开管理机制。指定孟州市人民政府办公室为全市政府信息公开主管机构,市政府信息化工作办公室为政府信息公开日常工作机构,负责全市政府信息公开工作。三是制定了政府信息依申请公开工作机制。明确了孟州市政府信息依申请公开工作流程,规范了政府信息依申请公开工作的受理、审查、处理、答复各个环节的流程、时限等具体要求。  

(二)加强政府门户网站建设。按照国务院、省市的有关要求,孟州市委政府门户网站进行了全新改版,重点突出政务公开、政府信息公开、招标采购、为民服务等方面的栏目;将《信息公开》专栏按《条例》要求细化了类别。新开办了书记市长信箱在线办理栏目,对群众关注的热点、难点问题及时、迅速沟通,畅通了社情民意反馈渠道,增进了政民双向互动。同时,要求市政府组成部门建立网站,实行行政审批项目网上办理。“中国·孟州”市委政府门户网站在焦作市网站综合评比中位列各县市区第一名。  

(三)做好政府信息依申请公开工作。积极受理、依法答复公民、法人和其他组织依申请公开政府信息。为了进一步规范政府信息依申请公开工作,启用了“政府信息公开告知书”等11种政府信息公开格式文书,《政府信息告知书》、《政府信息部分告知书》、《政府信息不予公开告知书》、《非本机关政府信息告知书》、《政府信息不存在告知书》、《政府信息公开第三方意见征询函》等一系列申请办理格式文书,规范了政府信息公开申请办理工作。  

(四)加强检查确保公开效果。建立和完善全市信息公开考核制度,定期或不定期对信息公开工作进行检查、评议,对不按《条例》办事的严重行为进行通报,保证信息公开工作取得实效。市政府领导高度重视政府信息公开工作,明确将政府信息公开工作纳入对各乡镇、办事处,市直各部门的绩效考评体系,切实推动政府信息公开工作深入开展。  

二、主动公开政府信息情况  

“中国·孟州”市委政府门户网站是我市政府信息公开的第一平台,下设“政府信息公开专栏”,市民通过“政府信息公开专栏”可以查阅本级政府的机构职能、领导信息、政府规章、规范性文件、行政审批、重大项目等32大类公开信息;市委政府门户网站为乡镇办事处和政府部门开设政府信息公开专栏70家,帮助16个单位建立了本部门网站,方便市民查阅乡镇办事处、政府部门公布的各类信息,同时可以在线受理“依申请公开”。  

今年以来,累计主动公开政府信息6241条,全文电子化率达100%  

在主动公开的信息中,机构职能类信息26条;政策法规类信息103条,均为规范性文件和政策性文件;规划计划类信息26条;行政许可类信息28条;其他类信息6058条。  

在市委政府网站陆续公开了《2008年孟州市政府信息公开年报》、《关于孟州市2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划的报告》、《关于孟州市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算的报告》、《2008年孟州市统计公报》等规范性文件,按照政府信息公开有关要求编发了《孟州市人民政府公报》3期。  

公众通过市委政府门户网站的“政府信息公开”专栏可查阅各乡镇、办事处,市政府各部门及有关单位主动公开的政府信息。公众可通过市委政府门户网站的“依申请公开”栏目,向各乡镇、办事处,市政府各部门提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态。有关单位还通过政务公开栏、公告栏、触摸屏等渠道及时发布、公布政府信息,对重大决策、重要措施、重大事件,还通过听证会、新闻发布会进行公开。  

三、依申请公开、不予公开政府信息情况  

全市共受理政府信息公开申请5件。其中,市政府办公室受理4件,办结4件;市建委受理1件,办结1件。  

2009年全市未发生不予公开政府信息情况。  

四、申请行政复议、提起行政诉讼的情况  

全市未发生有关政府信息公开行政复议  

未发生针对我市有关政府信息公开事务的行政诉讼案件。  

五、政府信息公开收费与减免情况  

2009年全市政府信息依申请公开未实施收费。  

六、存在问题及改进措施  

本市虽然在政府信息公开方面取得了一些成绩,但还存在不少问题,如政府信息公开的广度、深度还不够,公开渠道还不够宽,公众知晓和参与程度还不高,依申请公开政府信息工作需要进一步加强等。针对上述问题,下阶段将采取以下措施:  

(一)充实和拓宽政府信息的公开内容与渠道  

一是了解和掌握百姓普遍关注的信息动态,使政府公开的信息和公众需要的信息有机统一起来,不断调整和充实政府信息公开内容。二是加强网上办事栏目整合。整合各类审批事项的审批依据、流程、条件、办理时限、提交的材料、收费标准等信息。三是不断拓宽公开渠道。充分发挥市委政府网站第一平台作用,不断完善栏目和充实内容,加强政府信息公开平台建设。同时,做好重点政府部门网站的布局指导,强化市档案馆、图书馆和行政服务中心等政府信息公开查阅点和公开载体职能建设,为公民、法人或者其他组织获取政府信息创造便利条件。  

(二)加大政府信息公开工作的宣传培训力度  

随着政府信息公开工作的深入开展,信息公开必将进一步被社会公众所了解,政府信息公开申请也将增多。因此,下阶段将继续组织开展宣传培训工作,重点围绕政府信息公开的重要意义、《条例》和《规定》的内容、相关保密知识、编制政府信息公开指南和目录、规范受理和处理政府信息公开申请等方面进行培训,强化服务意识,提高专业技能,为政府信息公开工作培养一批高素质人才,全面提升本市政府信息公开整体工作水平。  

(三)进一步健全政府信息公开工作的长效机制  

一要逐步完善考核评议制度,建立有效、顺畅的投诉救济渠道,自觉接受公众的监督,确保政府信息公开工作持久深入健康发展。组织开展定期和不定期的政府信息公开工作检查,将检查结果在市委政府门户网站上进行通报,并依据检查结果严格考核奖惩。二要指导督促各单位尽快建立政府公开信息的更新维护制度,形成稳定的信息报送制度。三要不断强化政府信息公开统计等相关的工作制度。  

七、附表  

2009年孟州市政府信息公开工作情况统计表  

   

   

附件  

2009年孟州市政府信息公开工作情况统计表  

   

单位  

小计  

、基本情况  

   

   

(一)政府信息公开工作人员总数  

  

74  

其中:1、本机关工作人员数  

    专职  

  

4  

兼职  

  

0  

2、下级行政机关工作人员数  

    专职  

  

70  

    兼职  

  

   

(二)政府信息公开工作专项经费  

万元  

4  

(三)政府信息公开培训情况  

   

   

其中:1、举办政府信息公开各类培训班数  

  

2  

2、参加政府信息公开各类培训班总人次  

人次  

144  

(四)本单位网站是否开设专栏  

/  

  

    其中:1、是否制定并更新政府信息公开指南  

/  

  

          2、是否制定并更新政府信息公开目录  

/  

  

          3、是否发布上年度政府信息公开工作年度报告  

/  

  

    (五)制度建设情况  

   

   

          1、是否制定发布保密审查制度  

/  

  

          2、是否制定发布依申请公开工作制度  

/  

  

3、是否制定发布新闻发布管理制度  

/  

  

          4、是否制定发布责任追究制度  

/  

  

          5、是否制定发布考核评议制度  

/  

  

    (六)政府信息公开途径(网站、政务信息公告栏、触摸屏、资料查阅室等)  

  

   

、主动公开情况  

   

   

  主动公开信息总数  

  

6241  

  其中:1、机构职能类信息  

  

26  

        2、政策、规范性文件类信息  

  

103  

        3、规划计划类信息  

  

26  

        4、行政许可类信息  

  

28  

        5、其他类信息  

  

6058  

    其中:6、通过网站公开数  

  

4963  

          7、通过公报公开数  

  

78  

          8、通过报刊、广播、电视等媒体公开数  

  

458

          9、通过政府信息查阅场所公开数  

  

542

          10、通过其他方式公开数  

  

200  

  三、依申请公开情况  

   

   

    (一)受理依申请公开总数  

  

5  

  其中:1、当面申请数  

  

0  

        2、书面申请数(信函、传真)  

  

5  

        3、网上申请数(包括电子邮件)  

  

0  

          4、其他形式申请数  

  

0  

  (二)办理答复依申请公开总数  

  

5  

  其中:1、已主动公开  

  

0  

          2、依申请公开  

   全部公开  

  

2  

   部分公开  

  

1  

          3、不予公开  

  

0  

          4、不属于本机关公开  

  

1  

          5、信息不存在  

  

0  

          6、其他  

  

1  

四、举报情况  

   

   

(一)受理下级行政机关举报数  

  

0  

其中:办理数  

  

0  

(二)本机关被举报数  

  

0  

  五、行政复议情况  

   

   

    (一)本机关被申请行政复议数  

  

0  

    (二)针对下级行政机关申请行政复议数  

  

0

    其中:办理数  

  

0

  六、行政诉讼情况  

  

0  

    (一)本机关被提起行政诉讼数  

  

0  

    (二)针对下级行政机关被提起行政诉讼数  

  

0  

   

说明1、第三项中依申请公开有关数据必须是按照《条例》规定确属公开政府信息并按办理流程登记在案的有效申请。  

 2、第一、四、五、六项中的下级行政机关,填写内容为各县(市)区人民政府所辖部门数据和市政府各部门所属公共企事业单位数据。  

      3、各项数据统计时间为 200911  20091231