索引号: H0HB020-0203-2017-00087 生成日期: 20171031
文号: 孟政办〔2017〕87号 名称: 孟政办〔2017〕87号 孟州市人民政府办公室关于印发孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作实施方案的通知
孟政办〔2017〕87号 孟州市人民政府办公室关于印发孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作实施方案的通知
作者:佚名    文件来源:本站原创    点击数:2163    更新时间:2017/11/14字号:[ ]


各乡镇、办事处,市政府各部门,各有关单位:
    《孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。 

 


                                                                                         2017年10月31日       

                                                   孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作实施方案

    为加快推进我市职业教育和成人教育改革与发展,提高职业教育和成人教育服务县域经济的能力和水平,按照省教育厅、发展和改革委员会、财政厅、人力资源和社会保障厅、农业厅、扶贫开发办公室等六部门联合下发的《关于公布第四批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建入围名单及开展第五批示范县创建申报工作的通知》(教职成〔2017〕772号)要求,市政府决定,申报创建第五批国家级农村职业教育和成人教育示范县,为确保创建工作顺利进行,结合我市实际,制定如下实施方案。
    一、指导思想
    以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,以促进县域经济社会发展为核心,以推动职成教育城乡一体化为目标,坚持职业教育与成人教育分工协作,学历教育与技能培训并举,形成满足县域城乡劳动者接受职业学历教育和技能培训需求的农村现代职成教育体系,为我市产业结构调整和技术进步服务,为促进就业和再就业服务,为建设社会主义新农村服务。
    二、总体任务
    坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以学历教育为基础,以技能培训为关键,以培养应用型、技术型、技能型人才为目标,形成学历教育为主、短期技能培训为辅的多层次、多形式办学格局,确保成人教育与职业教育、基础教育协调发展,努力建成国家级农村职业教育与成人教育示范县,为县域经济社会发展服务,为建设社会主义新农村提供强有力的人才支撑和智力保障。
    三、创建任务
    (一)健全体制机制
    1.坚持政府统筹。将职成教育发展纳入我市经济社会发展、现代农业发展和教育发展总体规划,体现职成教育人力支撑作用。开展三农人才需求预测,科学规划三农人才培养培训工作。制定我市职业教育和成人教育中长期发展规划,整合我市职业教育资源。加强基础教育、职业教育和成人教育统筹,保持高中阶段在校生职普比大体相当。(责任单位:市发展改革委、农林局、教育局)
    2.完善工作机制。成立由市政府主要领导任组长、相关部门为成员的职成教育部门联席会议,明确相关部门促进和保障职成教育发展的职责。将职成教育列入市政府重要议事日程,每年至少召开一次专题会议。市主要领导每年深入基层检查职成教育工作。将职成教育列入市政府教育督导的重要内容,并将此项工作列入市政府年度工作重点内容,纳入专项目标管理,作为市政府对相关部门和乡镇政府绩效考核的重要内容。(责任单位:市政府办、督查局)
    3.落实政策措施。全面贯彻落实国家和省加快发展职成教育要求,有政策,有措施。职业教育和成人教育纳入市、乡年度工作要点。同时对职业学校改革发展及开展涉农培养培训工作给予政策倾斜。(责任单位:市教育局、各乡镇办事处)
    (二)强化条件保障
    4.加强队伍建设。促进职业学校教师学历教育在校生数与专任教师数比、“双师型”教师占专业教师比、专任教师中具有本科以上学历、聘请有实践经验的兼职教师应占本校专任教师比例达到规定比例;制定并落实教师队伍培养培训规划,积极选送教师参加国家、省、市组织的职教师资培训。乡镇成人文化技术学校按不低于乡镇常住人口万分之一的比例配备专兼职人员,每所乡镇成人教育学校均聘请具有实践经验的技术人员或高技能人才为兼职教师。(责任单位:市编办、孟州职专)
    5.加大经费投入。设立职业教育专项经费,统筹用于职业教育培训。教育费附加用于职业教育比例不低于30%。职业教育免学费和助学金政策地方配套经费足额到位,督促企业落实按照职工工资总额的1.5%足额提取职工教育培训经费。设立成人教育专项经费,按县域常住人口人均不少于1元筹措,纳入年度财政预算,中等职业学校学生人均公用经费标准不低于普通高中。市财政设立专门的教师培训经费,专项经费不低于职成教育教师工资总额的1.5%。建立完善职成教育经费使用情况监测制度,制定科学的评估方法,软硬件投入比例合理。(责任单位:市财政局、教育局、人力资源社会保障局、孟州职专)
    6.完善网络构建。构建以孟州职专为龙头、乡镇成人文化技术学校为骨干、村级成人文化技术学校为基础的职成教育培训网络。乡村成人文化技术学校的覆盖面达到50%以上。加强职成教育资源库建设和远程教育网建设,开展远程教育,不断提升信息化水平。孟州职专要指导乡镇成人文化技术学校开展各类培训、共享教育教学资源,加大推进职业教育集团化办学,广泛开展校企合作,不断提升社会效益。(责任单位:孟州职专、各乡镇办事处)
    7.优化实训条件。建立省级及以上实习实训基地,实训设备总值不少于2000万元,生均仪器设备值高于4000元,能满足校内教学和“三农”人才培养培训要求,实训课开出率要达到90%以上。(责任单位:孟州职专)
    (三)提升发展水平
    8.调整规模结构。进一步促进职业学校规模结构与我市人口和经济社会发展要求相适应,中等职业教育与普通高中招生比例大体相当。推动职业学校积极开展各种类型的社会培训,培训人次达到学历教育学生数2倍以上。(责任单位:市教育局、人力资源社会保障局、孟州职专)
    9.提高质量效益。孟州职专全日制学历教育在校生规模、校园占地面积、校园建筑面积,图书量、生均比例要达到规定要求。建立校园网,能利用网络加强学校管理,推进数字化教育教学。科学整合职业教育资源,加强示范校建设,加强校企合作,建立专业教师到企业实践制度,专业教师到企业实践每两年达到2个月及以上;聘请知名企业管理者和专家参与学校建设、教学及管理等关键环节,建立各方共同参与的职业教育教学评价机制。专业设置要与我市主导产业、特色产业和现代农业紧密对接,增强服务地方经济发展能力,满足本地经济社会发展需要。建立2个省级重点(示范、骨干)专业点;至少建立1个涉农专业。加强各类培训,每户农民家庭至少有一名劳动力通过培训掌握1-2项实用技术。基本满足群众就业创业、增收致富和社会文化生活需求,满足现代农业发展需求。(责任单位:市教育局、人力资源社会保障局、扶贫办、孟州职专)
    四、实施步骤
    (一)制定方案,明确目标(2017年10月20日—10月30日)
    1.成立创建国家级示范县工作领导小组,完善各项管理制度和规章制度;
    2.制定创建工作实施方案,召开动员部署会议,分解落实目标任务。
    (二)广泛组织,全面创建(2017年10月31日—11月15日)
    1.各部门对照目标任务,加大投入力度,完善硬件设施,健全档案管理;
    2.邀请省市专家来孟指导,深化创建工作;
    3.有关部门、各乡镇规范整理创建资料档案,11月10前送市职成教育管理办公室审核。
    (三)自查改进,提升水平(2017年11月16日—11月30日)
    1.召开创建工作推进会,总结上阶段工作,部署后阶段工作;
    2.组织对相关单位进行检查,提出初验申请;
    3.聘请省、市专家视导并组织初评,开展查漏补缺。
    (四)总结提高,申请验收(2017年12月上旬)
    1.根据初评意见,全部整改到位后,提出正式验收申请;
    2.营造浓厚的迎检氛围,对相关项目和单位提出迎检要求;
    3.教育部门准备好汇报材料,拟定检查路线和重点检查单位。被检单位做好各项资料的准备工作,随时接受专家组评估验收。
    五、工作要求
    (一)加强组织领导。成立创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作领导小组(以下简称领导小组,详见附件),下设办公室,负责示范县申报材料准备及部门协调工作等事务。各成员单位要强化责任意识、协作意识,按照职能分工,认真履职尽责,按时上报有关档案材料。
    (二)强化舆论宣传。做好宣传发动工作,全力营造全社会关心创建示范县的良好氛围,报纸、电视、网络多管齐下,全方位宣传创建国家级农村职业教育和成人教育示范县的重要意义。同时,在工作中挖掘先进典型,推广工作经验,推动示范县创建工作顺利开展。
    (三)加大财政投入。市财政持续增加对农村职业教育、成人教育投入,确保农村职业学校生均预算内教育事业费和生均预算内公用经费较大幅度增长,达到创建要求。
    (四)加强督导考核。建立督促检查、考核奖惩和问责机制等管理制度,将职业教育与成人教育发展纳入市政府对乡镇办事处及相关部门的工作考核,按照动态管理原则,对创建工作完成情况突出的,给予表彰;对创建工作不力、责任落实不到位的,将视情况分别采取通报、约谈等措施,直至问责追责。
    各部门各单位要切实把创建国家级农村职业教育和成人教育示范县放在工作的突出位置,综合研究,整体部署,全面推进,确保创建成功。
                      
附件:孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范县工作领导小组成员名单

附件

孟州市创建国家级农村职业教育和成人教育示范市工作领导小组名单

组  长:谢如峰  市委常委、常务副市长
副组长:王咏生  市政府副市长
成  员:张月峰  市教育局局长
        李建军  市发展改革委主任
        刘长有  市人力资源和社会保障局局长
        田翠英  市财政局局长
        耿海江  市农林局局长
        米廷利  市编制办公室主任
        耿振东  市扶贫办主任
        各乡镇长、办事处主任
    领导小组下设办公室,办公室地点设在市教育局,张月峰同志兼任办公室主任,负责日常工作。
                                                      
  孟州市人民政府办公室                  2017年10月31日印发