孟州市教体系统突发事件应急处置预案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本”的理念，在重大事故（险情）发生后，按照“以人为本、救人第一”和“快速有效救援”的原则，在市政府的指挥下，由市教育行政部门应急救援指挥部启动事故（险情）应急救援体系，制定并实施具体的抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，消除险情或控制事态发展，将事故损失率降低到最小程度。

二、组织机构及职责任务

（一） 全市教体系统重大安全事故应急救援指挥中心

总指挥长：庞国平 市政府副市长

副总指挥：申冬艳 市教体局局长

总 协 调：张民哲 市教体局副局长

副总协调：郭永涛 市教体局副局长

          李艳霞 市教体局副局长

          郭向军 市教体局纪检组长

          刘祥君 市教体局四级主任科员

成    员：张小菊 市教体局督学、办公室主任

          刘艳君 市体育运动发展中心副主任

          宋作军 市教体局教育科长

          毕志超 市教体局计财科科长

          耿  淼 市教体局安全管理科科长

          李东生 市教体局电教馆馆长

          郭德法 市教体局体卫站站长

          李全力 市教体局校建办主任

          王瑞涛 市教体局职成教科长

          孙义勇 市教体局信访办主任

          各中心校长、市直学校校长

          各中小学、幼儿园、市直单位和社会办量办学学校分别成立各自的重大安全事故应急救援指挥中心。

（二）救援工作组

（1）抢险交通治安小组：

组  长：张民哲 市教体局副局长

副组长：耿  淼 市教体局安全管理科科长

成  员：各中小学、幼儿园、市直单位校长及各单位总务主任。

工作职责：

A、协调有关部门迅速调集人力物力，组织事故现场人员疏散工作。

B、协调有关部门维护事故现场，防止事故现场人为破坏和其它突发事件。

C、协调抢救工作和组织协调运输车辆。

D、维护现场秩序，保障抢救工作顺利进行。

（2）医疗救护组：

组  长：李艳霞 教体局副局长

副组长：郭德法 教体局体卫站站长

成  员：各中小学、幼儿园校医

工作职责：

A、迅速赶到事故现场，协助市医院等部门制定救护方案，抢救伤员。

B、协调市内各大医院对事故现场受伤人员及时救治。

C、协调血站、防疫部门做好受伤人员供血和防疫工作。

三、调度指挥程序

（一）救援人员、物资、设备调度

（1）各中小学、幼儿园、市直各单位和社会力量办学学校学生重大事故的救援人员、物资，设备调度由各自的重大事故救援指挥中心负责。需全市范围提供人员、物资、设备帮助时，各中小学、幼儿园、市直单位和社会力量办学的重大事故救援指挥中心要向全市教育系统重大事故指挥中心报告，由全市教体系统重大安全事故救援指挥中心做好联系并统一指挥。

（2）各中小学、幼儿园、市直单位和社会力量办学学校重大安全事故的救援人员、物资、设备调度网络如下：

救援人员总调度：张民哲 市教体局副局长

调度员：耿  淼 市教体局安全管理科科长

救援物资、设备总调度：李艳霞 市教体局副局长

调度员：毕志超 市教体局计财科长

各学校救援人员总协调：刘祥君 市教体局副主任科员

各中小学及社会力量办学学校联络员：

宋作军 市教体局教育科长

各市直学校联络员：毕志超 市教体局计财科长

各幼儿园联 络 员：王瑞涛 市教体局职成教科长

（3）重大安全事故报警单位及报警电话：

治安案件报警单位：市公安局报警电话 110

交通事故报警电话：市交警大队报警电话 122

医疗救助电话：120

（二）重大安全事故救援程序

第一步：控制事态

总负责人：庞国平 市政府副市长

负 责 人：申冬艳 市教体局局长

成    员：现场救援联络员及各学校校长

负责对事故现场进行隔离，委托当事人及其亲属，冷静分析现状，准确预测事态发展趋势，协调沟通各方面关系等。

第二步：疏散和抢救伤员

负责人：李艳霞 市教体局副局长

成  员：现场救援联络员及学校校医

负责协调卫生局、市医院、急救中心，做好伤员疏散、抢救工作，切实保障抢救援助设施发挥最大效益，按伤员数额及轻重缓急，以最快速度把伤员送到各医院进行抢救。

第三步：保护现场

负 责 人：张民哲 市教体局副局长

工作人员：现场救援联络员及学校教师等。

负责现场隔离保护，协助有关人员查找事故线索、证据等。

四、事故报告程度

（一）重大事故发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故的同时，要立即组织人员迅速开展抢救、处置工作，安排好师生的转移地点，保持好通信联系方式，控制（险情）扩大，为后续救援创造条件，保证抢险救援及时有效实施。

（二）市教育局在接到重大事故（险情）报告后，立即启动重大事故应急救援体系，在重大突发事件发生后迅速集合突击队员赶赴现场，开展指挥救援工作。

（三）在抢险救援过程中，及时编写抢险救援的信息新闻，及时上报市政府、焦作市教育局及有关部门。

五、工作要求

（一）做好重大安全事故应急救援工作，关系到教育系统广大师生的生命财产安全，关系到社会大局稳定，各级各类学校要以对国家、对师生高度负责的态度，充分认识此项工作的重要性，将重大事故（险情）救援工作列为日常工作的重要日程，切实加强组织领导，明确专人负责，配备必要的设备器材，加强专业化指导，确保人员、设备、器材始终处于良好的临战状态。

（二）各级各类学校要结合本校情况，制定出相应的事故处置预案，备足、备齐必要的器材装备，成立相应的抢险救援队伍，并定期组织演练，针对演练中暴露出的问题，及时修改补充和完善预案内容。

（三）事故发生地的单位应在对事故（险情）紧急处置的同时，立即按程序迅速上报市教体局，对迟报、瞒报，造成事故灾害扩大的，将依法追究有关人员责任。