一、总体情况
孟州市交通运输局2019年总体情况
2019年，孟州市交通运输局在孟州市委、市政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕全市经济社会发展大局，敢于担当、勇毅笃行，圆满完成了各项工作任务，多项工作受到省市表彰，获得国家级荣誉1项省级荣誉8项，地市级荣誉14项，县（市）级荣誉7项。主要工作体现在以下几个方面：
2019年荣誉
一、“四好农村路”创建荣获全国示范县称号。11月7日，在四川蒲江县召开的全国推动“四好农村路”高质量发展现场会上，孟州市作为河南省“四好农村路”示范县表彰单位的代表，参加会议并被交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合授予“四好农村路全国示范县”称号。市委书记、市人大常委会主任代表孟州市上台领奖。2018年以来，我市通过加大财政投入、引导社会投入、争取上级扶持三个渠道，累计投入3.58亿元用于农村公路建设。规划建设以岭区“田园果岭路”、滩区“黄河风光路”、平原“现代农业路”三条环线为总体框架的“四好农村路”，今年完成格桑花观赏区花草撒播1.4万平方米、自行车停放区600余平方米、农产品销售区近100平方米、碎石步行道300米、卫生间安装等，完成次差路改建3.72公里。11月3日，以“品千年古韵孟州城、赏醉美四好农村路”为主题的2019孟州“隆丰杯”乡村振兴半程马拉松赛，主要赛道均以“四好农村路”为主，向世人展示了孟州农村公路的良好风貌。
二、荣获“河南省万村通客车提质工程示范县”称号。6月19日、20日，省运管局对我市“万村通客车提质工程”示范创建工作进行验收，7月9日，河南省交通运输厅授予我市全省首批“河南省万村通客车提质工程示范县”荣誉称号。2019年来，市政府高度重视创建工作，第一时间成立了由常务副市长任组长的孟州市“万村通客车提质工程”推进工作领导小组，出台了《孟州市“万村通客车提质工程”实施方案》。持续优化整合城乡运营线路，合理布局建设全市客运营运网络。目前已拥有新能源公交车辆77辆（今年计划再新购15辆），开通公交线路18条，覆盖全市所有乡镇办事处和所有行政村，实现了“村村通客车”，线路运营长度达320公里。不断完善公交配套设施。逐步打造智能交通，新开通智能调度管理系统平台以及“公交e行”乘车APP，极大方便群众公交出行。
三、荣获“省大气污染防治攻坚战先进单位”称号。进一步加大工作力度，重点做好道路扬尘治理、行业施工工地扬尘污染治理、道路运输车辆污染公路治理等工作。平均每天出动清扫车4台次、洒水车6台次，出动人员180人次，对过境国省干线、县道重点道路开展清扫洒水保洁。进一步加大公路路面病害维修作业。二是认真做好施工工地扬尘污染治理。严格落实新建和在建施工工地“六个百分之百”，以及城市规划区内“两个禁止”规定，建立健全道路施工开复工验收、“三员”管理、扬尘防治预算管理、在线监控监测等工作机制。三是强化路面现场执法。平均每天出动执法人员27人，执法车辆4辆，在货运源头、干线公路、农村公路、城区周边等重点区域严查成品油、散煤违法运输，砂石、页岩、渣土等运输车辆覆盖不严、物料洒落等违法行为。四是进一步强化工作措施，全力配合做好重型柴油车辆污染管控、重污染天气管控、全城清洁行动等工作。在河南省交通运输厅环境污染防治工作检查考评中，我局均以满分100分的优异成绩名列前茅，焦作市交通运输局给孟州市委、市政府发来贺信，省厅授予我市“2018年度全省交通运输污染防治攻坚战先进单位”荣誉称号。
四、荣获省第一批“美丽农村路”称号。对所有县乡道实行“路长制”管理，健全县乡两级养护机构，配齐管护专业人员，采用“五星级”评定机制，保持农村公路管护效果。对所有次差路进行改造。5月9日，省交通运输厅公路局授予孟州市王园线27.3公里道路为第一批“美丽农村路”示范路段。7月22日，焦作市委、焦作市政府联合授予孟州市王园线、获孟线为“五星级”道路，东全线为“四星级”道路，西石线为“三星级”道路。
2019年主要工作
一是重点项目建设按时间节点推进。黄河西路姚庄段道路工程完成50%，雨污工程完成40%，涵洞工程完成50%。货运铁路专用线已完成预可研报告，设计单位先后制定四套方案，初步拟定在北环路以北设站方案。同时，市政府安排的重点工程进展顺利。西环路改造工程圆满完成，莫沟步道已完成灰土路基。
二是“百县通村入组工程”前期摸排有序进展。计划改善自然村道路19个，12.681公里。畅返不畅道路38个，26.65公里的建设任务。目前已完成改善自然村道路的简易施工设计任务、评审工作。目前乡镇正在开展招投标前期准备工作。
三是开拓物流业发展和客运营运新路径。以科学规划为引领，探索发展“冷链物流+连锁零售”新型业态发展，3月份成功取得南宁双汇物流有限公司的南宁至重庆运输线路的冷链运输资格。新发展货车、冷藏车等20辆，吨位新增272吨。汽运物流园建设已完成汽运物流园项目的内部可行性调研、发改委备案、土地租用、园内建设规划设计及营业执照变更手续。
四是廊道建设按期完成。在获轵线（孟州西段）、谷黄线等两条干线公路开展绿色廊道及绿化平台建设。同时加强苗木管护，健全浇水、病虫害防治等制度，保证苗木成活成长，确保绿化成效。
五是打赢交通运输脱贫攻坚战。积极帮助胡村和罗状村开展村内道路、广场绿化、旱厕改造等。每周二蹲点日进村入户村开展调研和走访，完成档案资料等采集、完善。结合每一户精准制定2019年帮扶工作计划。协调东小仇卫生院为胡村群众开展免费体检活动，依托胡村现有中药材种植规模，协调温县农科所专家为村民讲解中草药种植技术，通过将贫困户土地流转等形式发展种植、养殖业，形成“中药材种植—药材深加工—辅助畜禽养殖”循环体系，带动贫困群众脱贫致富、增加收入。
六是积极参与“三城同创”。一是以病媒生物防制工作为切入点，加大环境卫生综合整治力度，在全局开展以消除卫生死角、消除“四害”孳生地、加强病媒生物防制工作为重点的病媒生物防制攻坚战。二是全员参与创建国家卫生城市工作。针对辖区内的环境卫生情况列出工作重点和难点，开展以彻底清理室内外环境卫生、清运暴露垃圾、清除各类积水为主的环境卫生综合整治行动。三是加强监督检查。局领导小组对“三城同创”行动进行督查，发现问题及时反馈，定期下发通报，对存在问题提出整改意见，并限期整改。
七是打造美丽人居环境。继续探索“四好农村路+”活动，放大一招求多效功能。依托已建成驿站、节点、旅游线路等设施，结合路域环境整治、美丽乡村建设等活动，打造美丽人居环境。
八是持续抓好党建工作。一是积极组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入宣传贯彻落实党的十九大精神，营造氛围深入学、以上率下带头学、学思践悟持续学，用党的创新理论武装头脑，提升“四种意识”，增强“四个自信”。二是新增安航公交公司党支部，指导局属各支部完成2019年支部换届工作。推进基层党支部标准化规范化建设，全面提升基层党建工作质量，围绕基层党建工作百日提质活动，提升基层党建基础，开展党建e家推广应用“清零”行动。三是开展党风廉政承诺，完成纪委交办案件，做好派驻纪检工作。四是组织全系统干部职工积极参与迎“七一”庆祝党建98周年和迎国庆70周年系列活动。
九是持续抓好行业管理。在管好上下足功夫，积极创新管理模式，对重点路段加强错峰治超力度，全力打击农村公路上的超载超限违法行为，在农村公路设置限高杆8处，配合公路沿线乡镇，拆除公路建控区内的违章建筑，拆除未经许可的线杆和非公路标志标牌、平面交叉道口等涉路设施，彻底解决了多年来“路田不分”、“路宅不分”等农村公路顽疾。
十是持续抓好安全管理。一是压实安全责任。明确一把手负总责，各副职抓分管。成立由各副局长为组长、各业务科室长为组员的督导组，采取“四不两直”方式进行督导检查，形成台账，记录在案。二是提高安全管理意识。累计召开安全生产会议200余次，印发安全生产简报20期，使每项安全管理工作抓石有痕。三是安全监管突出重点。对企业道路运输企业安全约谈13家次,停办业务8家次，整改完毕安全隐患610项。四是持续清理危运车辆。通过注销、降普、过户等方式对孟州市三家危运公司剩余33辆危运车辆进行清理，并对其三家危运企业资质注销，将泰兴公司相关违法行为上报孟州市人民政府、焦作市道路运输管理局，已吊销该公司资质，目前，孟州市已没有危运车辆。五是加大道路安全隐患排查。开展安全排查28次，发现安全隐患15个，目前已处理15个，消除隐患率达100％。
十一是持续抓好扫黑除恶。在全系统开展扫黑除恶专项斗争层层谈话工作，紧扣“六个围绕”要求，由孟州局领导班子成员按照分包行业的责任分工，分别组成谈话组，对槐树乡各级领导班子负责人谈话。并迎接市谈话组对我局中层以上领导干部开展层层谈话活动，通过此次扫黑除恶专项斗争谈话活动，进一步提高了全局干部的使命感、责任感，将扫黑除恶专项斗争作为牢固践行四个意识，强化新时代党员干部使命责任担当的重要举措。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项
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| 信息内容
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本年新 |
本年新 |
对外公开总数量
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| 规章
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0
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0
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0
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| 规范性文件
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0
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0
|
0
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|
| 第二十条第（五）项
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| 信息内容
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上一年项目数量
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本年增/减
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处理决定数量
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|
| 行政许可
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14
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6
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105
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|
| 其他对外管理服务事项
|
0
|
0
|
0
|
|
| 第二十条第（六）项
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||||
| 信息内容
|
上一年项目数量
|
本年增/减
|
处理决定数量
|
|
| 行政处罚
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14
|
4
|
1,119
|
|
| 行政强制
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9
|
2
|
0
|
|
| 第二十条第（八）项
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||||
| 信息内容
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上一年项目数量
|
本年增/减
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||
| 行政事业性收费
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0
|
0
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| 第二十条第（九）项
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| 信息内容
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采购项目数量
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采购总金额（单位：万元，保留4位小数）
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| 政府集中采购
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0
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0
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）
|
申请人情况
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||||||||
| 自然人
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法人或其他组织
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总计
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| 商业企业
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科研机构
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社会公益组织
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法律服务机构
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其他
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| 一、本年新收政府信息公开申请数量
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0
|
0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
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| 二、上年结转政府信息公开申请数量
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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| 三、本年度办理结果
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（一）予以公开
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0
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0
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0
|
0
|
0
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0
|
0
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| （二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）
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0
|
0
|
0
|
0
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0
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0
|
0
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| （三）不予公开
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1.属于国家秘密
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0
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0
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0
|
0
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0
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0
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0
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| 2.其他法律行政法规禁止公开
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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| 3.危及“三安全一稳定”
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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| 4.保护第三方合法权益
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
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| 5.属于三类内部事务信息
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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| 6.属于四类过程性信息
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| 7.属于行政执法案卷
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
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||
| 8.属于行政查询事项
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
||
| （四）无法提供
|
1.本机关不掌握相关政府信息
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0
|
0
|
0
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0
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0
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0
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0
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| 2.没有现成信息需要另行制作
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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0
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0
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| 3.补正后申请内容仍不明确
|
0
|
0
|
0
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0
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0
|
0
|
0
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| （五）不予处理
|
1.信访举报投诉类申请
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0
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0
|
0
|
0
|
0
|
0
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0
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|
| 2.重复申请
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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0
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| 3.要求提供公开出版物
|
0
|
0
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0
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0
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0
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0
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0
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| 4.无正当理由大量反复申请
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0
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0
|
0
|
0
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0
|
0
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0
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| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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| （六）其他处理
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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| （七）总计
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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0
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| 四、结转下年度继续办理
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0
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0
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0
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0
|
0
|
0
|
0
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议
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行政诉讼
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| 结果维持
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结果纠正
|
其他结果
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尚未审结
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总计
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未经复议直接起诉
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复议后起诉
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| 结果维持
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结果纠正
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其他结果
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尚未审结
|
总计
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结果维持
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结果纠正
|
其他结果
|
尚未审结
|
总计
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| 0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3
|
3
|
五、存在的主要问题及改进情况
主要表现为：一是土地指标紧缺。由于自然资源部门今后只对高速公路、扶贫道路指标，物流园、客运站等交通基础设施建设无地可用。二是农村次差路改造多次流标。受大气污染整治影响，建设成本上涨太快，加上次差路改造公里短、程序长，出现无企业投标或流标。三是道路养护经费不足，不能满足日常养护工作的需求。建议土地部门积极争取、尽快协调土地指标；争取上级资金支持。
六、其他需要报告的事项
无
