孟政文〔2021〕14号
孟州市人民政府
关于成立孟州市重大项目谋划和推进工作
领导小组的通知
各乡(镇)人民政府,街道办事处,市人民政府各部门,各有关单位:
为做好孟州市重大项目谋划、资金争取和推进工作,经市政府研究,决定成立“孟州市重大项目谋划和推进工作领导小组”(以下简称领导小组),现将有关事项通知如下:
一、领导小组成员
组 长:李明霖 市政府市长
常务副组长:原红波 市政府常务副市长
副 组 长:王 刚 市政府副市长
宋 科 市政府副市长
李亚明 市政府副市长
庞国平 市政府副市长
桂爱勤 市政府副市长
苟朝功 市政府三级调研员
张纲锋 市产业区管委会副主任
田翠英 市产业区管委会副主任
成 员:韩铁锤 市政府办主任
刘 明 市政府办副主任
李得力 市财政局局长
张 峰 市发改委党组书记、科工局局长
刘小勇 市自然资源规划局局长
赵德勇 焦作市生态环境局孟州分局局长
郭小三 市住建局局长
李成峰 市商务局局长
陈明军 市应急管理局局长
张永庆 市水利局局长
卫春玲 市农业农村局局长
张 明 市城管局局长
党三军 市交运局局长
申路武 市卫健委主任
宋春艳 市文广旅游局局长
张月峰 市教体局局长
张同兴 市保税管委会主任
赵 磊 市产业集聚区招商服务局局长
吕安刚 市政府办三级主任科员
党希成 市投资公司董事长
杨孟林 市德众保税公司董事长
各乡(镇)长、办事处主任
领导小组下设办公室,办公室设在市发改委,原红波同志兼任办公室主任,负责做好领导小组日常工作。领导小组下设综合协调督导组、项目谋划组、资金争取组和项目推进组4个工作组,各成员单位明确一名主管领导作为项目负责人,具体负责本单位项目协调推进工作。
二、各工作组成员及主要职责
(一)综合协调督导组
组 长:韩铁锤 市政府办主任
副 组 长:刘 明 市政府办副主任
李得力 市财政局局长
张 峰 市发改委党组书记、科工局局长
赵 磊 市产业集聚区招商服务局局长
吕安刚 市政府办三级主任科员
成 员:领导小组各成员单位
主要职责:统筹、协调、督导全市重大项目谋划、资金争取和项目推进工作。组织召开月例会,听取重大项目建设情况汇报;统筹做好月例会、项目观摩、“四比四看”、考核奖惩等工作,加强跟踪督导,及时收集解决重大项目推进过程中存在的问题并协调解决;每月调度重大项目进展情况并以简报形式通报;加大宣传力度,通过新媒体对“四比四看”结果、项目督导、项目观摩、考核奖惩等情况进行宣传;统筹重大项目要素保障。
(二)项目谋划组
组 长:张 峰 市发改委党组书记、科工局局长
副 组 长:郝红社 市非税收入服务中心主任
杨丽霞 市自然资源规划局副局长
马文龙 市发改委副主任
崔斌豪 焦作市生态环境局孟州分局副局长
乔晓春 市应急管理局副局长
郝松涛 市招商服务中心副主任
成员:市财政局、自然资源规划局、发改委、商务局、生态环境分局、应急管理局各一名工作人员;各成员单位项目负责人;专业机构人员两名。
主要职责:研究上级政策,在符合用地和规划政策的基础上,对接相关项目单位,提出项目谋划建议;对项目单位谋划的项目进行收集汇总、分析评估、筛选优化;上报领导小组,经领导小组同意后,开展前期手续办理;建立重大项目储备库,并按项目类型和成熟程度实行分级管理。
(三)资金争取组
组 长:李得力 市财政局局长
副 组 长:郝红社 市非税收入服务中心主任
马文龙 市发改委副主任
成员:市财政局、发改委各一名工作人员;各成员单位项目负责人。
主要职责:对条件成熟的项目,做深做实做细各项前期准备工作,及时掌握项目资金申报时间,组织协调项目单位做好项目申报和沟通衔接跟踪工作,精准争取,切实提升项目资金争取成功率。
(四)项目推进组
组 长:张 峰 市发改委党组书记、科工局局长
副 组 长:张立民 市财政局副局长
赵 磊 市产业集聚区招商服务局局长
尚艳丽 市粮食和物资储备中心副主任
成 员:市财政局、发改委、产业区管委会各一名工作人员;各成员单位项目负责人。
主要职责:协调督促项目单位落实项目开工建设各项条件,按时开工,加快建设进度,加快资金支付,协调解决项目建设过程中出现的各类问题,确保项目顺利推进,按期完成项目建设任务。
三、重大项目谋划和推进工作要求
1.研究政策,在符合用地和规划政策的基础上,针对当前重点支持方向给相关单位提出项目谋划建议;
2.相关单位根据意见建议,结合工作实际,谋划确定项目名称和建设内容,并报项目谋划组;
3.项目谋划组召开研究会议,对所报项目进行分析评估、优化筛选,将初步筛选可行的项目报领导小组审查;
4.经领导小组审查同意的项目,通知项目单位开始办理前期手续;
5.市发改委、财政局、自然资源规划局、住建局、生态环境分局等部门做好相关手续办理及指导工作;
6.手续齐全,项目入库,并组织项目单位做好向上申报和沟通工作;
7.资金下达后,做好项目督导工作,督促项目加快施工进度和资金支付进度;
8.项目完工并资金支付完毕后,做好项目销号工作。
四、重大项目谋划和推进保障机制
以“四比四看”活动实施方案为依据,建立健全各项工作机制,落实考核内容、考评细则、奖惩措施。
(一)健全重大项目三级分包责任机制。每个重大项目明确分包市级领导、责任单位和所在乡镇(办事处),明确分包具体责任人,共同协调解决项目存在问题,形成责任关联、相互督促的项目协调推进工作体系。分包市级领导牵头协调推进;责任单位负责跟踪服务;所在乡镇(办事处)负责项目征地拆迁和协调外部环境。每个重大项目从开工至投产,分包市领导和责任单位要“一包到底、兜底服务”,切实落实分包项目主体责任,每月要到项目现场办公,在项目建设一线发现问题、研究问题、解决问题。
(二)完善重大项目推进月例会、季通报、半年观摩机制。每月领导小组召开月例会,听取重大项目建设进展情况,研究解决项目推进过程中的困难和问题;各工作组不定期召开工作例会,研究重大项目工作;每季度对项目建设进展情况进行督导并通报,表彰先进,鞭策落后;每半年组织一次项目观摩活动,对实施的重大建设项目进行实地观摩,督促项目建设加快进度。
(三)健全重大项目问题销号机制。建立项目问题台帐并进行
动态管理,定期梳理项目存在问题并建立台帐,分包领导、责任单位和项目所在乡镇(办事处)限期解决、逐件“销号”。对项目反馈的问题以及督导发现的问题,3日内落实解决方案,重大事项1个月内解决到位,保障重大项目顺利建成投产。
(四)设立重大项目专项工作经费机制。市政府每年安排重大项目推进和资金争取专项资金300万元,用于项目谋划、包装、评估、论证以及项目建议书、可研报告、初步设计的编制等前期工作经费、资金争取工作经费和项目督导工作经费。
(五)建立重大项目考核奖惩机制。年初对各乡镇、办事处及相关市直单位下达重大项目谋划推进和资金争取目标任务,列入政府年度考核内容,按照“四比四看”活动年终综合考评内容,实施奖惩。
(六)建立重大项目督导机制。综合协调督导组严格落实督导责任,对全市重大项目谋划、资金争取和项目推进工作完成情况进行全面督导,形成通报发至各有关部门及市政府主要领导。
2021年3月9日