各乡镇、办事处，市政府各部门，各有关单位：
《孟州市新型职业农民认定管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
2014年12月31日
孟州市新型职业农民认定管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为推动我市农业的可持续发展，加快培育一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，根据《农业部办公厅关于新型职业农民培育试点工作的指导意见》（农办科〔2013〕36号）和《农业部办公厅财政部办公厅关于做好2014年农民培训工作的通知》（农办财〔2014〕66号）要求，结合孟州市实际，制定本办法。
第二条 新型职业农民必须思想理念先进、创业欲望强烈、市场意识超前、务农意愿稳定、社会责任意识较强，具备“以农业为职业、占有一定的资源、具有一定的专业技能、有一定的资金投入能力、收入主要来自农业”五个基本特征，能作为农业科技的活跃受体、农村先进生产力的典型代表。
第三条 本办法适用于本市范围内粮食作物、经济作物、园艺作物、养殖四个产业新型职业农民的申报认定与管理。
第二章 认定标准
第四条 新型职业农民资格认定，坚持政府引导、农民自愿、严格标准、动态管理的原则。新型职业农民按类型分为生产经营型、专业技能型和社会服务型，其中生产经营型包括种植业类、养殖业类；按层次分为初级职业农民、中级职业农民、高级职业农民（具体标准见附件1）。
第五条 新型职业农民应具备的准入条件
（一）基本要求：拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，热爱农业，积极服务农村，群众公认度高，具有良好的职业道德和社会公德。年龄在18—55周岁内，具有初中以上学历，身体健康；稳定从事农业生产3年及以上时间。自觉参加市里安排的不少于15天的新型职业农民教育培训，学完全部内容，成绩合格。
（二）生产规模：（1）种植业类：以种植粮食、蔬菜、瓜果等作物为主；流转土地期限5年以上，相对集中连片，具有规范的土地流转合同；种植粮食作物面积达100亩以上或瓜果5亩以上、蔬菜面积达20亩以上或设施栽培面积达10亩以上。（2）养殖业类：场舍面积达200平方米以上，年出栏在300只以上。
（三）产出效益及收入水平：产业收益要高于本产业平均水平10%以上；产业收入要同于或高于城镇居民收入，人均年收入不低于3万元。
（四）示范带动能力：示范作用明显，带动能力显著，当地群众公认。
第三章 申报与认定
第六条 新型职业农民申报程序
（一）申请。申报人需提交的申报材料：
1.新型职业农民认定申请表（见附件2）；
2.新型职业农民申报人的身份证及户口簿复印件；
3.土地流转合同书复印件或台账；
4.乡镇、办事处农业机构核查后出具的经营情况证明；
5.从事畜牧养殖的需提交《动物防疫条件合格证》。
（二）初审。乡镇、办事处组织农业机构进行初审。在乡镇、办事处、村（社区）公示三天，公示无异议的，向市农业局提出认定申请。
（三）审核认定。孟州市人民政府为认定主体，市农业局负责组织实施，委托孟州市农民科技教育培训中心（农广校）组织进行审核。市农业局对有关材料审核确认后，进行公示，接受社会监督。公示无异议，予以公布，并报请孟州市人民政府颁发《孟州市新型职业农民证书》。
第四章 资格管理
第七条 实行考核制度。市新型职业农民培育工作领导小组定期对新型职业农民产业发展、目标完成以及参加培训等情况进行考核。考核评估符合高一级职称标准的，按程序申报晋升高一级职称；对考核评估合格的继续认定；对考核评估不符合条件的，予以降级或直接注销其资格。对取得资格证书后不从事现代农业生产的，注销其资格证书，且三年内不得重新申报认定。
第八条 实行动态管理。有违法违纪行为，因个人过失给国家、集体、群众造成重大损失和严重后果，或伪造相关证明材料、业绩，不服从市农业部门管理以及其他原因不宜继续作为新型职业农民的，经市新型职业农民培育领导小组核实，取消其资格。
第九条 实行档案管理。建立新型职业农民档案，以户为单位建立新型职业农民数据库和信息管理系统。退出人员公示后无异议不再享受各项扶持待遇。
第五章 扶持政策
第十条 凡被认定的新型职业农民，优先安排承担各类农业项目，优先安排国家各类支农补贴，各级财政及各类资源予以倾斜扶持。
第十一条 新型职业农民优先享受新型农民培训项目，优先安排到外地考察学习。
第十二条 新型职业农民在家庭农场的申报认定和县（市）级以上示范专业合作社的评选认定中有优先权。
第六章 附则
第十三条 本办法由市农业局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。
附件：1.孟州市新型职业农民认定标准
2.孟州市新型职业农民认定申请表
附件1
孟州市新型职业农民认定标准
附件2
孟州市新型职业农民认定申请表
镇（乡、办事处） 单位：亩、只、万元
本表一式三份（附申报人身份证复印件），市政府、乡镇办事处、农业局各一份。
孟州市人民政府办公室 2014年12月31日印发