各乡镇、办事处，市直各有关单位：
　　《孟州市2013年春运工作方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　         2013年1月23日

　　孟州市2013年春运工作方案

　　为切实做好2013年春运工作，确保我市春运期间交通运输安全畅通，根据国家、省、焦作市有关会议精神，结合我市实际，制定如下工作方案：
　　一、春运时间
　　从1月26日开始到3月6日结束，共计40天。
　　二、指导思想
　　按照“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”的原则，建立健全春运工作协调机制，实现春运期间广大旅客“走得安全，走得舒适，走得顺心”的目标，使广大人民群众度过一个平安、祥和、欢乐的春节。
　　三、有关部门工作职责
　　（一）市春运办
　　1.在市春运领导小组的领导下，协调组织各有关部门做好春运工作，及时处理春运工作中出现的重大问题。
　　2.负责组织公安局、交通运输局、纠风办等单位，对春运工作开展督促检查，确保各项措施落到实处。
　　3.跟踪掌握春运动态，及时提出参考意见和建议，并做好春运统计及简报的编写工作。
　　责任人：杨瑞刚、张立衡　 联络员：张林
　　（二）市公安局
　　1.加强春运交通安全管理工作，认真分析今年春运期间可能出现的各种问题，特别是针对可能遇到的雨、雪、雾、冰冻等复杂天气以及其它危及春运交通安全的各种因素，周密制定工作方案和应急预案。在恶劣天气条件下，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路；必须采取道路管制时，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，并及时向相邻地区有关部门通报。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。
　　2.加强春运期间的治安管理，尤其是车站周边的治安管理，确保春运安全。
　　3.对所有参运车辆进行全面检查，严禁不合格车辆参加春运。
　　4.认真做好参运客车驾驶员的资格认证，加大对客车超载、超速的查处力度，对超速、疲劳驾驶等严重违章行为，依法从重从严查处。
　　5.加大对客车严重超载的查处力度，凡一次超员20%以上的客车，要当场收缴驾驶员从业资格证和车辆营运证牌，并取消该车和驾驶员的春运资格。
　　6.对春运期间出现的各类道路交通安全事故，要快速反应、妥善处置，并按程序及时上报。
　　责任人：乔立平　联络员：崔胜利
　　（三）市交通运输局
　　1.研究春运客流规律和特点，制定周密的运输组织和应急疏运方案，认真做好春运期间城乡公交客运车票预售、车辆调度等工作。
　　2.组织力量对辖区公路进行普查，在事故多发路段增设警示标志和道路安全保障措施，减少道路隐患，改善通行条件。
　　3.制定可能出现的雨、雪、雾、路面结冰等恶劣情况时的应急工作预案，防止旅客长时间积压、滞留等情况发生。
　　4.抓好参运客车驾驶员的安全教育和管理工作，加强对参运车辆的安全检查，确保车辆技术状况良好。
　　5.加大对“三品”检查力度，严禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险品乘坐交通工具。
　　6.及时发布客流信息，科学引导旅客流向。
　　7.加强对公交车辆的管理，特别是对出租车的管理，避免敲诈、随意上涨票价、宰客、甩客、倒客行为的发生，设立举报电话、场所，接受乘客举报，做到发现一起、查处一起。
　　责任人：马复兴　联络员：杨延利
　　（四）市安全监管局
　　1.加强春运期间安全监督工作，根据春运的特点，制定工作方案和应急预案。
　　2.组织有关部门针对春运期间存在的安全隐患，进行安全大检查。
　　3.对于春运期间出现的各类道路交通安全事故，及时查明事故原因，协调公安、交通运输等部门按要求及时上报。
　　责任人：唐永红　联络员：汤红旗
　　（五）市人力资源社会保障局
　　1.继续运用近几年组织民工有序流动的成功经验，加强民工流量的管理和调控。
　　2.加强对劳动力市场的监管，确保全市民工有序流动。
　　责任人：唐志钧　联络员：籍永光
　　（六）市工商局
　　1.做好公路集贸市场的取缔工作。
　　2.做好消费者权益保护工作。
　　责任人：刘立功　联络员：杨东军
　　（七）市纠风办
　　及时查处公路“三乱”。
　　责任人：郭建波
　　（八）其它部门
　　市城管局要做好大雪天气情况下城市道路的防冻、清雪工作。市教育局、旅游局、民政局、石油公司等单位要根据工作职责和要求，做好学生出行安全的教育管理、旅游景点设施的安全管理、城市流浪乞讨人员的临时救助及春运期间客运车辆用油（特别是柴油）的足额供应等工作。市气象局负责做好春运期间的气象预报工作，建立灾害天气预警机制，为交通运输和旅客出行提供服务。各运输单位在重点做好旅客运输工作的同时，要统筹安排节日期间市场供应物资和重要工业原材料的运输工作，确保国民经济正常运行。
　　四、工作要求
　　（一）加强领导，明确责任。市政府成立以主管副市长为组长，市纠风办、工业和信息化局、教育局、公安局、民政局、人力资源社会保障局、交通运输局、安全监管局、旅游局、城管局、工商局、气象局、石油公司等单位负责人为成员的市春运工作领导小组（见附件），负责全市春运工作的领导和协调工作。各有关部门要高度重视，成立相应组织，制订工作方案，抓好工作落实。
　　（二）认真排查，确保安全。确保旅客运输安全是春运工作的核心和重点。各有关部门要认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，把安全放在春运工作的首位，立即开展一次拉网式检查，认真排查各类安全隐患，对发现的问题进行及时整改。
　　（三）完善预案，加强沟通。各有关单位要周密制定完善各类应急预案，发生突发事件时，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，及时启动相应级别的应急预案，做到反应快速、应对准确、处置果断，合理、有效地控制事态发展，并尽快恢复交通秩序。并于2013年1月24日前将本单位春运工作方案、应急预案及值班电话报市春运领导小组办公室（电话：8198586)。
　　（四）加强督查，及时协调。春运期间，各有关单位每周要向市春运办报告春运工作进度和动态，由市春运办汇总后报市有关领导和焦作市春运办。市春运办要加强对春运工作的督促检查，及时协调解决春运工作中出现的突发事件和问题。对凡因工作不负责任，造成安全事故的，将按照规定严肃处理。
　　春运工作结束后，各成员单位要认真开展春运工作总结，并于3月8日前将书面总结和电子版报市春运办。
　　附件：孟州市2013年春运工作领导小组成员名单
　　附　件
　　孟州市2013春运工作领导小组成员名单
　　组　长：王保宏（市政府副市长）
　　副组长：杨瑞刚（市工业和信息化局局长）
　　刘小勇（市政府办公室副主任）
　　成　员：郭建波（市纠风办主任）
　　李晓伟（市教育局副局长）
　　乔立平（市公安局副局长）
　　张红升（市民政局副局长）
　　唐志钧（市人力资源社会保障局主任科员）
　　马复兴（市交通运输局主任科员）
　　唐永红（市安全监管局副局长）
　　王孟丽（市旅游局副局长）
　　张学政（市城管局副局长）
　　刘立功（市工商局副局长）
　　赵景智（市气象局副局长）
　　张国平（市交警大队大队长）
　　张立衡（市工业和信息化局经济运行办公室主任）
　　冯胜利（市石油公司经理）
　　领导小组下设办公室，办公室设在市工业和信息化局，杨瑞刚同志兼办公室主任，张立衡同志兼任办公室副主任。