各乡镇、办事处，市政府各有关部门，各有关单位：
《孟州市农村公路岭区环线道路创建实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2017年8月8日
孟州市农村公路岭区环线道路创建实施方案
为进一步提高我市农村公路服务水平，促进“文明示范路”示范作用提档升级，为我市全域旅游发展提供快捷、便利、舒适的公路交通环境，结合岭区实际，特制定农村公路岭区环线道路创建实施方案。
一、指导思想
坚持建养并重、管养结合、统筹协调推动农村公路提质增效，为岭区经济社会发展当好先行。以“四好农村路”示范市为载体，紧密结合“美丽乡村路”创建，打造一条路面、路肩、边坡、沿线设施、绿化及路域环境全方位、立体型及特色旅游为主线的农村公路岭区特色路线。
二、工作任务
农村公路岭区环线道路创建，起点位于常付线莫沟村口，终点位于吉利区S245邵吉线，包括县道龙石线赵坡至龙台段、东全线东小仇十字口至顺涧段、孟石线东小仇至龙台段、石庄至源沟段、孟双线顺涧至石庄段、莫沟村道、源沟村道、卫山村道，里程约50公里（不含孟石线龙台经上汤沟、燕山、尖庄至源沟段）。重点对现有公路路面病害进行处治，加宽路肩不足部分，整治过村路段、沿线设施以及绿化路肩，同时在公路路肩外两侧可流转土地路段建设不低于15米（特殊路段视情况确定）的绿化带。
三、标准与要求
（一）路面
加强日常养护工作，对岭区环线道路开展详细调查，对环线存在的病害进行处理，保持路面整洁、平整，路拱适度，排水畅通，行车舒适，无脏、乱、差现象。
（二）路基
路基各部分保持完整，不损坏变形，尺寸保持规定的标准要求，路肩宽度不低于1米，特殊路段不低于0.75米。路肩无车辙、坑洼、隆起、缺口、横坡适度，表面平整坚实、整洁、与路面接茬平顺。边坡稳定、坚固、平顺无冲沟、高草，坡度符合规定。边沟、泄水槽、边沟涵等排水设施无淤塞、无杂草、无杂物，纵坡符合要求，排水畅通，硬化边沟无损坏、沟内无杂物。路肩整洁、密实，横坡坡度顺适；边坡稳定平顺、完善边沟建设，坚实无冲沟，边沟畅通无杂物。
（三）安全生命防护
1.交通标志
交通标志包括：警告标志、禁令标志、指路标志、交通标线。设计、制造的交通标志以及路面宽度大于等于6米的双向行驶的公路中心线，颜色、形状、字符、尺寸、图形、设置位置、长度、宽度、间距符合《道路交通标志和标线》（GB 5768.2-2009）和《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）规定。
2.防护设施
沿线危险路段护栏、桥梁护栏、视线诱导及警示设施齐全。临崖、临水、高路堤等危险路段设置护栏（含波形梁护栏和连续混凝土护栏)，桥梁两端设置桥头标柱，桥梁护栏刷白并涂刷反光导向线，桥梁护栏完好无缺损，视线不良、连续急弯陡坡等路段应设置轮廓标，受障碍物阻挡影响驾驶人判断线形走向和易发生交通事故的小半径弯道外侧应设置线形诱导标，公路沿线较小水泥和沥青路面的平面交叉两侧设置道口标柱。路侧有危险但程度不高的路段，设置示警桩或示警墩。
（四）视野路域环境
过村镇路段无集市庙会占用路面问题，路段要设置暗沟排水或排水管道，边沟无高杂草、杂物淤塞、种植农作物等导致排水不畅的问题，沿线无违法的非公路标志和广告，边沟外侧、公路用地范围内无杂物堆积。利用路侧可用土地，采取设置文化景观石等措施美化沿线环境,路侧风景优美的地方，在保障安全前提下，利用路侧可用土地设置观景台。
（五）绿化美化
1.X046龙石线赵坡至龙台、X035孟双线顺涧至耿沟段（孟石线龙台经上汤沟、岩山、尖庄至源沟段）、卫山村道、X045孟石线石庄至源沟栽植蜀侩，株高1—1.5米，株距2米。杨洼大坝、刘雷水库大坝、煤窑沟水库大坝设置太阳能路灯、观景台。
2.X043东全线东小仇十字口至顺涧栽植栾树。顺涧水库大坝设置太阳能路灯、观景台。
3.X045孟石线东小仇十字口至龙台栽植国槐，株径4—5厘米，株距5米。范庄水库大坝设置太阳能路灯、观景台。
4.过村路段栽植黄金槐（五角枫），株径4—5厘米，株距10米。路段两侧设置道牙、透水砖、太阳能路灯。
5.阳光路、X035孟双线张洼水库至龙石线段、Y022涧桑线栽植白蜡树、株径4—5厘米，株距5米。张洼水库大坝设置太阳能路灯。
6.沿线果园、牡丹园设置停车区。
四、职责分工
交通运输局：负责农村公路岭区环线道路创建的协调工作，包括与上级有关部门沟通、协调，向财政部门争取资金，组织乡镇办事处工作会议。负责农村公路岭区环线的选线规划及实施监督等，对沿线路面病害处置、路肩、边坡的整修，结合林业部门做好沿线绿化工作。
沿线乡镇办事处：西虢镇、赵和镇、槐树乡、河雍街道办事处负责辖区农村公路岭区环线道路沿线公路用地范围的协调、过村路段占地拆迁、过村路段排水设施的设置、辖区内原有树木的砍伐、路肩宽度不达标路段的培土,“路田分家”路段边沟的开挖。
财政局：负责农村公路岭区环线道路创建的投入资金预算、资金拨付。
农林局：负责农村公路岭区环线道路创建绿化苗木的采购，分发；负责农村公路岭区环线道路创建沿线特色种植的规划设计。
水利局：负责农村公路岭区环线道路创建沿线大坝路灯的设置协调工作。
国土资源局：负责农村公路岭区环线道路创建观景台用地的规划协调。
公共资源交易中心：负责农村公路岭区环线道路创建项目的招投标工作。
审计局：负责农村公路岭区环线道路创建项目的审计监督工作。
督查局：负责农村公路岭区环线道路创建各项工作进度的督导督查。
五、实施步骤
农村公路岭区环线道路创建分四个阶段，从2017年8月上旬开始，至2018年3月底完成。
（一）宣传发动（2017年8月10日—8月15日）
召开“农村公路岭区环线道路”创建工作动员会，印发实施方案和宣传材料、宣传标语，宣传创建工作的重要意义，发动广大群众大力支持、广泛参与，形成创建工作合力。
（二）调查摸底、拆迁（2017年8月16日—9月5日）
对“岭区环线道路”两侧相关情况进行调查摸排，对用地范围内、过村路段内无土地规划手续的建筑物进行拆除；做好前期各项准备工作，后期宜林季节原有树木的砍伐。
（三）规划设计（2017年9月6日— 10月7日）
结合新农村建设、土地整理项目、全域旅游等项目规划，在调查摸底基础上，根据各路段特点，进行树种选择和景观绿化，对岭区环线道路的沿线设施、过村路段整治、绿化等进行统一规划设计。
（四）组织实施（2017年10月8日—2018年3月25日）
围绕任务目标，进行细化分解，交通运输、林业、沿线各乡镇办事处，按照规划标准和要求，加强领导，落实责任，细化措施，认真做好创建工作的组织和推进。
六、工作措施
（一）加强领导，成立机构。成立由市政府分管副市长为组长的市农村公路岭区环线道路创建领导小组，负责检查、落实创建工作开展执行情况，制定有关工程建设的政策，协调处理建设过程中的重大事项。各相关单位要成立专门机构，主要负责人是第一责任人，确保领导到位、组织到位、人员到位，确保各项任务全面完成。
（二）强化宣传，提高认识。农村公路岭区环线道路以公路路基绿化为主体，绿化、美化有机结合，是生态、社会、经济效益的综合体现，建成后，将成为绿化线、风景线、致富线。各单位要从调整农业结构、发展全域旅游、优化经济社会环境的高度出发，增强认识，深入宣传，广泛发动，迅速形成创建氛围，掀起建设高潮。
（三）精心组织，强化督导。各乡镇办事处和各有关部门要明确职责，密切配合，积极主动做好工作，确保创建工程按期完成。市委市政府督查局将对各单位工作开展情况进行督导，对工作不力、进度缓慢的，在全市范围通报批评。
孟州市人民政府办公室 2017年8月8日印发