一是科学规划。坚持土地利用总体规划和城镇体系规划紧密结合，在充分尊重农民意愿、充分结合当地实际情况的基础上，高标准、高质量科学编制新型农村社区建设规划。

    二是顺应民意。尊重群众意愿，在充分听取群众意见的基础上统筹兼顾、积极稳妥的推进，切实提高群众生活水平，为新型农村社区建设发展打下坚实的基础。

    三是试点带动。最大限度地搞好试点示范推广，以海头村龙首小区、刘庄村居民楼为试点，根据各行政村基础条件、经济水平的不同，按照“试点先行、梯次推进、先易后难、重点突破”的工作思路，从镇政府所在村和有条件的中心村开始，从物质基础好、基层班子强的村入手，先行搞好试点，优先整合，同步配套建设基础设施和社区服务中心，以点带面，逐步加以推广。

    四是借鉴经验。积极借鉴学习外地新型农村社区的管理经验，做好新型社区的服务管理工作，努力建成群众生活满意、环境优雅、卫生整洁、公共服务配套设施齐全、自然和谐的新型农村社区。