9月10日,中国共产党孟州市第六届委员会第六次全体会议召开。全会深入学习贯彻党的二十届三中全会、省委十一届七次全会、焦作市委十二届六次全会精神,表决通过《中国共产党孟州市第六届委员会第六次全体会议决议》,审议通过《中共孟州市委关于贯彻党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列的实施意见》。
全会由市委常委会主持。市委书记岳益民就《实施意见(讨论稿)》向全会作了说明,并围绕进一步全面深化改革、在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列作讲话。
全会指出,党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次具有划时代意义的会议,擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图。省委十一届七次全会全面学习贯彻党的二十届三中全会精神,锚定“两个确保”,深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义和总体要求,科学制定了我省改革任务举措,为推进中国式现代化建设河南实践提供了强大动力和制度保障。焦作市委十二届六次全会紧紧围绕进一步全面深化改革、打造中国式现代化建设河南实践先行区,整体谋划、系统布局、突出重点,充分体现了焦作市委用好改革关键一招、构建“一区五城”发展新格局的战略定力和坚定决心。全市上下必须把深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,开拓创新、积极进取,以钉钉子精神推进全面深化改革,确保习近平总书记重要讲话、党中央决策部署在孟州条条落实、件件落地、事事见效。
全会强调,进一步全面深化改革、在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列,要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,完整准确全面贯彻新发展理念,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力,激发内生动力和增强社会活力,充分发挥全面深化改革的引领和推动作用,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,为在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列提供制度保障。
全会提出,要紧紧围绕继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,立足孟州实际,到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现我市治理体系和治理能力现代化,基本建成现代化孟州,为到本世纪中叶高水平实现现代化孟州奠定坚实基础。要坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治市、坚持系统观念,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设文化活市、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽孟州、聚焦建设更高水平的平安孟州、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全以及上级事权和实践探索等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性,继续把改革推向前进,到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成实施意见提出的改革任务。
全会提出,要构建高水平社会主义市场经济体制。要更好发挥市场机制作用,坚持和落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,完善支持非公有制经济发展机制,完善要素保障机制,深化地方金融改革,深化营商环境综合配套改革,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力。
全会提出,要健全推动经济高质量发展体制机制。要坚持以新发展理念引领改革,健全发展新质生产力体制机制,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设管理体制机制,完善重点产业链培育机制,完善扩大内需体制机制,深化财税体制改革,完善推动高质量发展激励约束机制,优化政策和制度供给,塑造发展新动能新优势。
全会提出,要推进创新发展综合配套改革。要积极融入省创新布局,深化教育综合改革,加强企业主导的产学研深度融合,完善科技成果转移转化机制,深化人才发展体制机制改革,推动科技创新和产业创新融合发展。
全会提出,要完善区域协调城乡融合发展体制机制。要完善规划体系和政策统筹协调机制,健全区域协调发展机制,健全推进新型城镇化体制机制,深化县域经济改革,持续深化农业农村改革,深化土地制度改革,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,全面促进区域协调发展和乡村振兴。
全会提出,要构建更高水平开放型经济体制机制。要全面贯彻落实制度型开放战略,健全开放平台能级提升体制机制,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,努力打造强劲活跃的高质量发展增长极,逐步形成多层次、宽领域、全方位、内外融通的开放新格局。
全会提出,要健全全过程人民民主、依法治市制度机制。要加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,健全统一战线工作体制机制,完善全面依法治市体制机制,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路和中国特色社会主义法治道路,把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面,维护社会公平正义。
全会提出,要深化文化体制机制改革。要深入学习贯彻习近平文化思想,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全文旅文创融合发展体制机制,健全网络综合治理,以“文化活市”为引领,叫响“韩愈故里”品牌,为推动孟州在打造先行区中走在前列提供强有力的思想文化支撑。
全会提出,要深化民生领域改革。要贯彻以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全促进就业创业体制机制,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,持续解决好人民群众急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的向往。
全会提出,要深化生态文明体制改革。要完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
全会提出,要完善维护国家安全体制机制。要全面贯彻总体国家安全观,坚持控新治旧、标本兼治、依法治理,推进国家安全体系建设,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,全面提升平安孟州建设水平。
全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强党对进一步全面深化改革的集中统一领导,深化党的建设制度改革,树立干事创业导向,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善改革推进落实机制,不断提高党领导在打造先行区中走在前列的能力。
全会指出,要凝聚在打造先行区中走在前列的发展共识。在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列,既是学习贯彻党的二十届三中全会精神和省市决策部署的题中之义,也是推动孟州高质量发展、争当县域示范的必然要求。要深刻领会在打造先行区中走在前列的战略考量和重大意义,围绕焦作市“打造先行区、构建‘一区五城’”的发展格局,聚焦李亦博书记对孟州提出的战略定位,结合我市“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”的总体思路,着力推动孟州在打造先行区中走在前列,争当绿色转型县域示范、创新驱动县域示范、城乡融合县域示范、共治共享县域示范。要切实把思想和行动统一到市委部署上来,人人躬身入局,事事实干争先,积极贡献力量。
全会强调,要抓好在打造先行区中走在前列的工作重点。要聚焦进一步全面深化改革持续攻坚,不折不扣抓好各项改革任务落实,真正以改革破解发展难题、增强发展活力、厚植发展优势。要聚焦工业强市持续攻坚,坚持工业强市战略不动摇,深入推进新型工业化,推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业抢滩占先,全力打造“一区一都两基地”。要聚焦创新驱动持续攻坚,深入落实“345”创新行动,培育创新主体,建强创新平台,转化创新成果,引育创新人才,积极推动创新链与产业链深度融合,大力培育和发展新质生产力。要聚焦统筹城乡持续攻坚,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进区域协调发展,有序实施城市更新,推进乡村全面振兴,促进城乡深度融合发展。要聚焦提质发展持续攻坚,坚持在高质量发展中保障和改善民生,办好民生实事,持续改善生态环境,坚持高质量发展和高水平安全良性互动,不断实现人民对美好生活的向往。
全会强调,要激发在打造先行区中走在前列的奋进力量。要提振争先精神、创新精神、担当精神、钉钉子精神,切实以在状态、敢创新、争一流的实干作风,推动孟州高质量发展全面进步上台阶。
全会强调,要强化在打造先行区中走在前列的组织保障。要加强政治建设,坚决维护核心,确保上级各项决策部署在孟州不折不扣落到实处;要坚持实干导向,锻造过硬队伍,让党员干部在干事创业、担当作为、推动发展中放开手脚;要夯实基层基础,筑牢坚强堡垒,推动各级党组织全面进步、全面过硬;要持续正风反腐,净化政治生态,不断巩固孟州干净干事、勤政廉政的良好氛围。
全会强调,要抓好经济运行,明确好具体任务,加强经济运行监测分析,挖掘财税增收潜力,确保圆满完成全年目标任务。要抓好项目建设,做好争资争项、强力招引、加快建设,确保项目早开工、早建设、早投产。要抓好民生实事,切实做好城市更新、乡村振兴、公共服务等工作,让群众更有获得感、幸福感和满足感。要做好过程监管,以问题“焦给我”收集办理平台和“1+10+N”为抓手,结合新的评分办法,实施全过程监管,逐项抠、逐项争,推动工作落实。要抓好底线任务,扎实做好安全稳定、生态环保、房产领域等各项工作,确保全市大局和谐稳定。
全会号召,全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,在省委、焦作市委的坚强领导下,以更加昂扬的斗志、更加顽强的作风、更加务实的举措,推动孟州在打造中国式现代化建设河南实践先行区中走在前列,争当经济社会高质量发展的县域示范!
市委委员,市委候补委员出席会议。不是市委委员的县级领导干部,不是市委委员、市委候补委员的乡镇(街道)党(工)委书记、市委常委部门常务副职,人大办、政府办、政协办主任,纪委监委领导班子成员,巡察办主任,正科级巡察专员,不是市委委员、市委候补委员的市直单位主要负责人、各乡镇(街道)乡镇长(办事处主任)、金融机构负责人列席会议。