使命催人奋进，实干成就未来。1月24日，孟州市第六届人民代表大会第四次会议隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的人大代表们肩负着全市人民的重托，汇聚一堂，依法履行职责，共绘孟州发展新蓝图。

今天的大会现场简朴庄重，主席台正中悬挂着的中华人民共和国国徽，在十面崭新的红旗映衬下熠熠生辉。

孟州市委书记岳益民，孟州市委副书记、市长李明霖，市领导杜鹏、刘继承、郑小标、张存庆、邵飞、秦征、郝雅伟、谢如峰、马书彦、李得力在主席台前排就座。刘继承主持会议。

本次大会应到代表204人，因事因病请假的代表16人，实到会代表188人，符合法定人数。

下午2时30分，孟州市第六届人民代表大会第四次会议开幕。与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，孟州市人民政府市长李明霖代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2023年工作回顾；二、2024年工作总体思路和奋斗目标；三、2024年工作安排。

李明霖在报告中说，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，也是建设现代化孟州的攻坚之年。一年来，在市委正确领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，领会落实省委书记楼阳生莅孟调研精神，坚持“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”总体思路，全力以赴拼经济，纲举目张抓工作，顶住了重重压力，克服了重重困难，产业结构向优升级，改革创新向深推动，发展后劲向强集聚，消费市场向暖回温，城乡融合向好提质，民生事业向实增进，风险防范向稳可控，全市经济社会发展呈现“稳中有进、进中向好、好中提质”的良好态势。连续三年入选全国县域发展潜力百强县、全国绿色发展百强县市、全国投资潜力百强县市、全省农村人居环境集中整治成效较好县；高新区高质量发展评价位列全省200-400亿级第八位，焦作唯一；国家卫生城市、省级文明城市顺利通过复检；营商环境评价工作，连续两年位居全省第21位，焦作第一；连续五年被评为全省平安建设优秀县；时隔七年实现清北零的突破。

李明霖指出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好2024年工作，必须以“五个必须”为根本遵循和工作指南，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以关键领域的率先突破推动高质量发展破圈突围，把现代化孟州建设图景一步步变成美好现实。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，全面落实省委、焦作市委和孟州市委全会暨经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，按照“党建引领、工业强市、文化活市、统筹城乡、提质发展”的总体思路，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，坚定“两个依靠”，把握“四个聚焦”，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，让改革发展成果可观可感可及，让社会既充满活力又安定有序，推动孟州各项工作跻身焦作第一方阵，努力进入全省前列。

今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇新增就业6700人，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量27万吨，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。

李明霖强调，今年将重点做好九项工作：一是始终坚持工业强市，围绕市委六届五次全会暨市委经济工作会议提出的“一区一都两基地”产业定位，做优产业链群，坚持项目为王，建好发展载体，强化企业培育，坚持以高质量的项目建设推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业谋篇布局，建立与新质生产力相适应的现代化产业体系，全面激发工业稳定宏观经济大盘的压舱石作用。二是持续强化创新引领，运用颠覆性技术和前沿技术，致力开辟发展新赛道，建强载体平台，培育创新主体，招引创新人才，加快形成新质生产力，塑造核心竞争力，努力打造孟州经济社会高质量发展的创新引擎。三是致力深化改革开放，聚力先立后破，以更大力度深化改革，以更高水平扩大开放，优化提升营商环境，深化“放管服效”改革，持续深化机构改革，加大对外开放力度，坚决破除制约高质量发展的障碍。四是推动文化活市出彩，以韩愈文化为引领，强化文化活市顶层设计和发展规划，繁荣文化事业，多模式打造精品文旅IP，力促孟州文旅消费深度融合，出新出彩，提振传统消费，培育新型消费，带动消费能级提升。五是全面加快乡村振兴，坚持不懈抓好“三农”工作，守牢粮食安全底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，提升农业发展质效，促进畜牧业平稳发展，推动和美乡村建设，加快推动富民增收，全力推动农业农村优先发展，加快建设宜居宜业和美乡村。六是持续提升城市能级，深入实施以人为核心的新型城镇化战略，严格规划管控，推动城市更新，精细管理城市，加快建设宜居、韧性、智慧的人民城市。七是倾情倾力增进福祉，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦“一老一小一青壮”，推动稳定就业，办好优质教育，提升医疗水平，强化社会保障，科学精准谋划实施一批群众可观可感可及的民生实事。八是全力守牢风险底线，以时时放心不下的责任感，持续守牢安全生产、生态保护、社会稳定、经济金融等重点领域风险底线，以高水平安全护航高质量发展。九是不断强化自身建设，坚持和加强党的全面领导，强化政治建设、法治建设、效能建设、廉政建设，当好政策执行者、为民行动派、清廉实干家，打造人民满意型政府。

会议书面印发了《孟州市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》和《孟州市2023年财政预算执行情况和2024年财政预算（草案）的报告》。

会议表决通过了市六届人大四次会议《民生实事项目票决办法》。

非人大代表的县团级领导干部、从人大常委会领导岗位上退下来的老同志、全体政协委员、有关单位的主要负责同志等列席本次会议。