南庄镇人民政府2024年在市委、市政府的正确领导下,以习近平法治思想为行动指南和科学指引,紧紧围绕孟州市各项重点工作,主动作为、务求实效,确保全镇法治政府建设提质增效。现将全镇2024年法治政府建设工作总结及2025年工作打算汇报如下:
一、主要工作举措及成效
(一)深入推进依法行政,全面建设法治政府。一是进一步完善了依法决策工作制度,完善了领导班子会议制度,坚持重大事项、疑难复杂事项法律顾问参与或事前征询意见,促进了政府决策科学化、民主化、法治化。二是全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核制度。三是有力推进合法性审查工作。镇主要领导高度重视合法性审查工作,成立了领导小组,为该镇各项政策法规和事务提供法律支持服务,特别在项目投资、依法行政等方面提供专业法律服务。
(二)深化法治宣传,积极营造良好的法治氛围。线上依托微信发布普法宣传短视频活动,结合主题法律日,用小切口放映大主题、小故事反映大时代,以案普法,阐释法律知识,注重讲述人民群众身边的法律故事,把镜头对准普通群众,向社会进行普法宣传。线下结合民生实际和特殊时间节点,扎实开展形式多样的法治宣传基层行活动,不断延伸法治宣传触角和覆盖面,引导参与法治实践,结合当前专项打击整治活动,利用“开学季”“进社区”“进乡村”等多种形式周密部署,全方位推进法治宣传行动。通过多层次、多维度、多形式进行法治宣传。2024年,利用微信线上宣传普法短视频及文章百余篇,开展线下法治宣传活动百余次。
(三)坚持重点执法,持续深化法治监督管理。一是加强对打击非法集资、网络违法犯罪和扫黑除恶的宣传教育。利用政务微博、微信公众号、南庄镇集市、广播等形式加大宣传引导力度,同时,镇综治中心联合镇派出所、司法所深入农户家中、街区巷道和市场,向群众和沿街商户讲解兼职刷单、网络交易常见的诈骗形式和识别、防范诈骗的方法技巧,手把手指导群众安装注册“国家反诈中心”APP,切实提高群众的防诈骗意识,增强群众的自我防范能力,帮助群众守好钱袋子,筑牢基层“防诈”防火墙。二是加强对生态环境保护、防污防治、土地管理、地下水管理等相关法律法规的宣传学习。一方面,通过学习强国、法宣在线、微信公众号、普法大讲堂等平台加强宣传引导。另一方面,将环境卫生整治列入常态化工作机制,以知促行,以行促改,不断改善城乡人居环境面貌。三是围绕安全生产开展主题法治宣传。结合“5·12”防灾减灾日、“6·16”全国安全宣传咨询日、“11·9”消防安全教育日等重要时间节点,开展安全生产进企业、进乡村、进农户专项行动。
二、存在问题
(一)在创新推进法治建设方面需要进一步加强。能够深入贯彻习近平法治思想,充分认识法治建设的重要性,但由于日常事务性工作较多,在推进法治政府建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足,推进方式方法比较单一,在创新法治建设亮点方面还需要进一步加强。
(二)在队伍教育管理方面需要进一步加强。执法人员法律知识储备和执法要求不匹配,执法程序有待进一步规范,各行业法律素质有待提高,人员存在一兼多职现象。
(三)法治宣传阵地建设有待进一步加强。法治宣传教育的形式还不是很丰富,群众喜爱的高质量的法治专栏不够多,形式不够丰富;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传文艺节目组织不够,也有待于进一步挖掘。
三、2025年工作计划
(一)加强法治教育的力度。意识是规范执法的思想源头,对思想源头的管理要摒弃陈旧的会议灌输形式,从认知层面、理念层面、意识层面抓起,开展法治宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,不断推进普法工作。进一步创新法治宣传方式方法,要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体地参与法治实践活动,树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围紧密结合实际,同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、身边的事,运用LED屏幕进行以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力。进一步加大宪法宣传教育力度,以宪法为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进宣传教育工作。
(二)加强执法人员业务培训。从综合行政执法大队抽出专人,建立培训长效机制,不断提高执法水平,制定培训计划。开展行政执法岗位练兵活动。围绕执法活动全过程,紧扣现场检查、调查取证、应急处置、文书制作、案卷管理等重点,通过脱产培训、集中轮训、案卷评查、执法能力比赛等方式强化法律知识学习和办案能力的提升。整合现有执法力量有计划地开展执法检查,并加强部门、村级协同作战。把便民服务的小事情、社会管理的小细节放在首位,了解民意,关注民生,达成民愿,树立勇于执法、敢于碰硬的精神,全面提升行政执法水平和工作效率。
(三)规范工作程序,严格依法行政。严格贯彻落实行政规范性文件管理制度,严守行政规范性文件制定程序,按照相关法律法规,多方征求意见,反复酝酿,并通过镇党委会进行研究,始终坚持既维护群众合法权益又不给以后的开发建设带来矛盾的原则来制定行政规范性文件。同时,在依法行政方面涉及土地管理、宅基地审批、档案的管理使用、社会治安综合治理、司法调解、社会事务管理等方面,能够遵照相关法律规定依法行政,真正做到有法必依,依法办事。对群众集体到镇反映的问题,我们本着解决问题的原则,每天有一名镇领导班子成员值班接访,认真倾听群众反映的问题,对不合理诉求耐心解释,合理诉求按照政策提出解决办法,确保群众满意。
孟州市南庄镇人民政府
2025年3月4日