近日,市政府印发《孟州市空气质量持续改善行动方案》,(以下简称《行动方案》)现就有关内容解读如下。
一、政策背景
为贯彻落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院关于印发〈空气质量持续改善行动计划〉的通知》(国发〔2023〕24号)、《河南省人民政府关于印发〈河南省空气质量持续改善行动计划〉的通知》(豫政〔2024〕12号)、《焦作市人民政府关于印发〈焦作市空气质量持续改善行动方案〉的通知》(焦政〔2024〕11号)等文件要求,《行动方案》在落实上级要求的基础上,结合孟州实际,制定本行动方案。
二、出台目的
为持续深入打好蓝天保卫战,切实保障人民群众身体健康,以空气持续改善推动经济高质量发展,对全市空气质量改善提出了具体目标和工作任务,各责任单位要对本辖区空气质量负总责确保各项任务和措施落到实处。
三、主要内容
《行动方案》由总体要求、工作任务、保障措施三部分组成。
一是总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平生态文明思想,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实国家、省、市生态环境保护大会精神,大力推动氮氧化物和VOCs(挥发性有机物)协同减排,加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构优化调整,完善大气环境管理体系,有效提升污染防治能力,远近结合研究谋划大气污染防治路径,推动大气污染综合治理、系统治理、源头治理,加快形成绿色低碳生产生活方式,努力实现环境、经济和社会效益多赢,为推进美丽孟州建设贡献力量。
二是工作任务。①深入打好PM2.5污染防治攻坚战,持续优化产业布局、坚决遏制高能耗、高排放项目盲目发展、加快现有过剩产能淘汰工作、大力推进绿色化、清洁化改造、推进重点区域企业搬迁、强化重点行业超低排放改造、实施工业企业深度治理、开展低效失效污染治理设施排查整治②深入打好PM10污染防治攻坚战,深化施工扬尘污染综合治理、持续开展城市清洁行动、强化重点区域扬尘治理、深化物料堆场扬尘污染综合治理、科学开展国土绿化;③深入打好二氧化硫污染防治攻坚战,大力发展清洁能源、严格合理控制煤炭消费总量、持续推进集中供热与清洁取暖、加强涉二氧化硫企业污染治理设施运行管理、深入推进农业领域清洁能源替代;④深入打好二氧化氮污染防治攻坚战,加快新能源汽车推广应用、加快提升重点行业机动车清洁化水平、积极推动老旧车辆淘汰、严格机动车环保达标监管、优化骨干公路网布局;⑤深入打好臭氧污染防治攻坚战,开展传统产业集群专项整治、推动企业VOCs排放高效化末端治理、加强非正常工况废气排放控制、实施差异化减排、强化油品储运销综合管控、加强油气回收设施监管;⑥深入打好一氧化碳污染防治攻坚战,强化一氧化碳重点排放企业监管;⑦深入打好无组织排放整治攻坚战,加强工业园区无组织排放整治、加强砂石骨料行业无组织排放管控、加强重点行业无组织排放管控;⑧深入打好重污染天气应急应对攻坚战,开展环境绩效等级提升行动、全面推行差异化管控、加强应急运输响应、加强秸秆综合利用和禁烧、加强高值热点管理。
三是保障措施。各乡镇办事处、市直有关部门要依据职责分工,制定符合实际、详尽具体的实施方案,确保各项任务和措施落到实处。各责任单位要对本辖区空气质量负总责;各有关部门要认真履行监管责任,及时出台相关政策,加强统筹协调,发改部门负责实施煤炭消费总量控制行动,工信部门负责实施落后产能淘汰退出行动,交运部门负责实施交通运输清洁行动,生态环境部门负责实施重点行业超低排放改造行动,住建、城管等部门负责实施扬尘面源污染综合防治行动,推动各项措施落地见效。各有关企业、单位要抢抓机遇、积极主动,依法履行治污主体责任,强化建设项目安全评估、培训,在确保安全生产前提下,高标准、高要求推进各项环保设施项目建设,确保治理到位、排放达标、管控及时。