孟政办〔2020〕45号
孟州市人民政府办公室
关于扩大我市城区高污染燃料禁燃区
有关事项的通知
各乡(镇)人民政府,街道办事处,市人民政府有关部门,有关单位:
为持续改善我市空气质量,进一步加大散煤污染治理力度,切实保障人民群众身体健康,根据《环境保护部关于发布<高污染燃料目录>的通知》(国环规大气〔2017〕2号)、《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2020年大气、水、土壤污染防治攻坚战实施方案的通知》(豫环攻坚办〔2020〕7号)、《焦作市人民代表大会常务委员会关于加强散煤污染治理的决定》(焦人常〔2019〕21号)、《焦作市污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发焦作市集中打好“三散”污染治理工作方案及10个配套方案的通知》(焦环攻坚办〔2019〕192号)、《焦作市人民政府办公室关于扩大我市城区高污染燃料禁燃区有关事项的通知》(焦政办明电〔2020〕44号)等文件要求,结合我市“双替代”、集中供热等工作推进情况,现就扩大我市城区高污染燃料禁燃区(以下简称禁燃区)有关事项通知如下:
一、禁燃区范围
孟州市除未实施双替代的岭区村庄外,其他全部区域列为禁燃区。具体未实施双替代的岭区村庄名单,详见附件。
二、禁燃区内禁止燃用的燃料类别
(一)煤炭及其制品(包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等,不含集中供热、电厂锅炉燃煤以及工业企业原料煤)。
(二)石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油。
(三)非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料。
三、工作措施
(一)禁燃区内使用高污染燃料的35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类工业炉窑、餐饮炉灶等燃烧设施(煤矿、火电厂、集中供热和原料用煤的单位除外)的单位,应当改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。锅炉改造应当符合特种设备安全技术规范的规定,取得具有资质检验机构出具的合格报告,严禁未经登记的锅炉继续使用。
(二)禁燃区内35—65蒸吨/小时的燃煤锅炉,必须实现超低排放(在基准含氧量9%条件下,烟尘,二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。对不能达到排放标准要求的燃煤锅炉,依法依规实行停产、拆除措施。火电、热电企业燃煤机组、65蒸吨/小时以上燃煤锅炉执行《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223—2011)中燃气机组排放标准(即在基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米)。使用的燃煤质量应符合国家、省相关商品煤质量管理要求。
(三)禁燃区内禁止新建、扩建燃用高污染燃料的锅炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。
(四)禁燃区以外的村庄,严禁使用散煤,孟州市惠佳清洁能源有限公司作为洁净型煤配送网点,为该区域居民提供生活和冬季取暖所需的洁净型煤。
四、工作要求
各乡镇、办事处具体负责禁燃区相关工作的组织实施。市发改委牵头负责孟州市“电代煤”“气代煤”供暖工作方案的制定、气源保障和电力供需平衡协调、电价落实和气价的调整落实工作。焦作市生态环境局孟州分局负责燃煤锅炉及其他燃煤设施污染防治监督管理工作。市科技工信局负责洁净型煤生产中心和配送网点的撤并退出工作,抓好禁燃区内洁净型煤生产中心及配送网点取缔工作;推动在禁燃区外,实施洁净型煤过渡供暖,保障群众温暖过冬。市市场监管局负责依法查处违法违规散煤销售行为;对生产、销售的洁净型煤质量进行抽检;负责查处洁净型煤企业变相涨价、哄抬价格行为;做好全市范围内散煤禁烧工作。市交运局、公安局共同负责散煤运输环节监管执法工作。市自然资源规划局负责协调落实变电站、天然气储气设施等新增用地指标协调等,确保“双替代”工程用地需求;负责依法查处从事散煤生产、仓储、销售等经营活动的单位或个人的非法占用土地行为。市城管局牵头负责推进集中供热改造、燃气设施改造工程建设,指导规范全市建立质量安全管理的长效机制,抓好工程质量和安全监管工作。市农业农村局牵头负责做好农业生产活动中的散煤污染治理工作。
本通知自2020年11月16日起施行,《孟州市人民政府办公室关于扩大我市城区高污染燃料禁燃区有关事项的通知》(孟政办〔2019〕39号)同时废止。
附件:孟州市未实施双替代的岭区村庄名单
2020年9月21日
附 件
孟州市未实施双替代的岭区村庄名单
赵和镇(29个):冯庄、范庄、雷圪塔、上坡、下坡、大马沟、小马沟、柴河、璩沟、秦沟、石沟、行庄、大仇、司家沟、田旺、青龙沟、坡掌、东小仇、南临泉、北临泉、西庄、西小仇、仇庄、孙村、胡村、还封、北冶墙、白墙、西冶。
谷旦镇(3个):北那村、新屯村、禹寺村。
槐树乡(41个):杨洼、东孟庄、西孟庄、张洼、张嘴、刘庄、涧东、涧西、崔沟、燕沟、龙台、上汤沟、杨庄、毛庄、南咀、油坊头、雷山、袁圪套、沟北头、古周城、关沟、下汤沟、岩山、贾庄、祝庄、后尖庄、前尖庄、王庄、焦庄、钱沟、北杨、后刘庄、石庄、上河、小石庄、寨上庄、耿沟、芹菜沟、西坡、马吉岭、卫山。