各乡镇、办事处，市政府各部门：
    《孟州市人民政府党务公开制度》已经市政府研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

 

                 二○一二年四月十一日

孟州市人民政府党务公开制度

    根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》和《关于开展县委（县政府）权力公开透明运行试点工作的意见》等有关规定，制定本制度。
一、重要意义
    中共孟州市政府党组担负着把党的路线方针政策和省、焦作市重大决策贯彻落实到全市基层的重要职责。实行市政府党务公开，是规范市政府权力行使、强化权力监督、从源头上防治腐败的重要举措，对于发扬党内民主，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，具有重要意义。
二、基本要求
    （一）明确划分市党代会、市政府全体（扩大）会议、市政府常务会、市政府党组成员以及其各职能部门的职责和权限。
    （二）公开决策事项。
    （三）明确行使权力的主体、条件、运行步骤、完成时限、监督措施等，提高权力运行程序化、规范化水平。
三、公开内容
    （一）市政府职权目录：包括市党代会权力目录、市政府全体（扩大）会议权力目录、市政府常务会议权力目录等。
    （二）市政府工作制度：包括市政府全体（扩大）会议工作规范、市政府常务会议工作规范、市长办公会议工作规范、市政府重大事项决策制度、市政府重大工程项目建设决策制度、市政府重大事件处置制度、市政府大额资金安排使用管理办法等。
    （三）市政府权力运行流程：包括市政府全体（扩大）会议职权行使流程、市政府常务会议流程、市长办公会议流程、市政府重大事项决策流程、党政领导干部选拔任用流程、市政府重大工程项目建设流程、市政府重大事件处置流程、市本级财力大额资金安排使用流程等。
    （四）决策事项：包括经济社会发展的重大决策决定决议及贯彻执行情况、市政府领导班子自身建设情况、市政府干部人事制度执行情况、市政府领导干部重大事项报告制度执行情况、重要党务工作情况、市政府管理干部评优表彰情况及严重违纪违法问题的处理情况、市政府贯彻落实上级党组织党建工作及全市基础党建工作开展情况、涉及人民群众切身利益的重要事项等。
    （五）其他应公开和上级指示公开的市政府工作事项。
四、公开形式
    （一）内部公开。将应公开的市政府党务工作内容通过一定形式，在市政府内部予以告知。
    （二）通过新闻发布、会议传达、定期通报、文件传达以及一定范围公示公告等形式进行公示公开，做到党务公开形式多样化。
    （三）党内重大事项预公开制度。市政府在决定公开全局性重大事项或与党员群众利益密切相关的重要事项前，预先公开初步方案；充分听取有关领导和部分党员代表、非党员代表的意见。需要进行调整的，按程序重新研究调整，然后正式公开。
    （四）建立公开阵地。充分利用报刊杂志、广播电视、网站视窗、党员活动中心等开设市委党务公开专栏，做到党务公开阵地相对固定。
五、公开时限
    要与公开的内容相适应。常规性工作要定期公开，一般每季度或半年公开1次；阶段性工作一般应在阶段工作完成后及时公开；临时性工作要随时公开。