一、该文件制定背景

文化和旅游部于2019年部署全国旅游资源普查工作，当年在四川、浙江等7个省（区、市）开展旅游资源普查试点。2022年5月，印发《关于开展旅游资源普查工作的通知》，在全国范围内全面开展旅游资源普查。

2023年11月13日，河南省召开全省旅游资源普查工作动员暨培训会议。省文旅厅党组成员、副厅长李延庆出席会议并讲话，省文旅厅二级巡视员师东坡主持会议。李延庆指出，希望各地各相关文旅部门坚持全方位推开、高标准推进、高质量推动。一要把握三个标准，要坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能，明确以有颜值、有价值、有市值三个“标准”，从文化、艺术、环境、市场等多个角度去看待和评判旅游资源。二要把握三个环节，要建立工作机制，掌握工作进度，突出工作重点，倒排工期，挂图作战，按时完成任务。三要把握三个目标，要全面评估各地资源开发现状与潜力，力争形成能在全国出彩的一套标准体系，实现重大成果转化，在全省范围内遴选一批特品级旅游资源、筛选一批资源普查重大成果转化利用典型案例，培育一批世界级、国家级的文旅品牌。

2023年12月27日，焦作市召开全市旅游资源普查工作动员会，副市长程宝成出席会议并讲话。程宝成指出，各级各单位要提高思想认识，明确任务要求，做好旅游资源普查工作。

二、该文件出台目的

旅游资源普查是实现旅游资源科学利用、科学管理、科学保护的基础性工作。开展旅游资源普查，旨在科学采集、整理、分析我市旅游资源的性质、分布与禀赋特征，全面理清旅游资源家底，进一步推动旅游资源科学保护和合理开发，促进优质旅游资源向优质旅游产品转化，为全市文化旅游高质量发展提供支撑。

三、该文件制定的重要举措

（1）普查依据：《河南省“十四五”文化旅游融合发展规划》（豫政〔2021〕39号）；《文化和旅游部办公厅关于开展旅游资源普查工作的通知》（办资源发〔2022〕94号）；《河南省文化旅游强省工作领导小组关于印发〈河南省旅游资源普查工作方案〉的通知》（豫文旅强省〔2023〕6号）；《焦作市文化旅游强市工作领导小组关于印发〈焦作市旅游资源普查工作方案〉的通知》（焦文旅强市〔2023〕3号）；《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972—2017）国家标准；《河南省旅游资源分类、调查与评价（试行）》。

（2）普查对象：旅游资源普查对象为全市范围内对旅游者产生吸引力，可以为旅游业开发利用，并可产生经济效益、社会效益和环境效益的各种事物和现象。依据《旅游资源分类、调查与评价》国家标准（GB/T18972—2017）和《河南省旅游资源分类、调查与评价（试行）》，主要对地文景观、水域景观、生物景观、天象与气候景观、建筑与设施、历史遗迹、旅游购品、人文活动等八大类资源开展普查。

（3）普查范围：普查范围为孟州市全境，包含大定街道办事处、会昌街道办事处、河雍街道办事处、河阳街道办事处、化工镇、南庄镇、城伯镇、谷旦镇、西虢镇、赵和镇、槐树乡。