一、制定背景

网络市场监管与服务示范区创建活动是深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，完善数字经济治理体系，提升治理能力，促进经济健康发展的创新举措，是围绕党和国家发展大局及工作全局，以建设高标准示范高地为引领，全面促进网络市场高质量发展的重要抓手。2023年11月16日，经省市场监管局严格筛选，确定南阳市、长垣市、孟州市、镇平县人民政府作为创建主体，开展第一批省级网络市场监管与服务示范区创建试点工作。省级网络市场监管与服务示范区是指经省市场监管局认定，网络市场监管与服务制度健全、机制完善、管理规范、创新能力强、对全省网络市场监管与服务具有示范引领作用的特定区域。为确保创建工作有序开展，特制定本方案。

二、起草依据

1.国家市场监管总局《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》（试行）

2.《全国网络市场监管与服务示范区创建评估指标体系》

3.河南省市场监管局《关于同意开展网络市场监管与服务示范区创建试点的函》（豫市监函〔2023〕213 号）

三、起草过程

根据国家市场监管总局《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》（试行）、河南省市场监管局《关于同意开展网络市场监管与服务示范区创建试点的函》等相关要求，孟州市市场监管局对孟州市网络经济基本情况充分调研后，结合网络市场监管与服务实际情况，制定了《孟州市人民政府关于印发孟州市创建省级网络市场监管与服务示范区实施方案的通知》，并征求有关单位的意见和建议，经法制审核后，报市政府印发。

四、内容说明

方案明确了孟州市创建省级网络市场监管与服务示范区的指导思想、基本原则、工作目标、措施内容、进度安排、组织保障及创建工作领导小组等。