市人社局
作者:佚名    单位来源:本站原创    点击数:1994    更新时间:2017/3/4字号:[ ]

    一、主要职责

    (一)贯彻落实国家、省、市人力资源和社会保障方面的法律、法规和政策;拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划,起草全市人力资源和社会保障方面的相关政策和规定,并组织实施和监督检查;拟订全市人力资源市场发展规划和人力资源流动办法,负责全市人力资源市场、人力资源中介机构和代理机构的综合管理,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源的合理流动和有效配置。
 
    (二)拟订全市统筹城乡就业发展规划,完善公共就业和公共创业服务体系,建立健全就业援助制度,完善职业资格制度,建立面向城乡劳动者的职业培训制度,牵头拟订高校毕业生就业政策,会同有关部门拟订高技能人才和农村实用人才培养办法,并建立相应的激励机制,搞好促进就业工作。

    (三)负责全市行政机关公务员综合管理。拟定有关人员调配管理办法和特殊人员安置办法,会同有关部门共同搞好全市事业单位人事制度改革工作;会同有关部门落实国家荣誉制度、政府奖励制度和相关政策;负责全市政府系统行政机关科级以下干部、事业单位科级以下干部、乡镇办事处科级以下干部、聘用制干部的档案管理工作。

    (四)贯彻落实国家、省、市行政机关和企事业单位工作人员工资收入分配政策,建立全市行政机关和企事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,落实国家、省、市行政机关和企事业单位工作人员和离退休人员的相关福利政策。

    (五)拟订全市企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、女职工生育保险、城镇居民基本医疗保险和农村社会养老保险的相关政策,并负责组织实施和监督检查。

    (六)负责全市就业、失业和社会保险基金的预测预警工作,并拟订相应的预案和控制调节机制;拟订全市经济体制改革过程中涉及职工安置权益保障的有关规定,保持全市就业形势的稳定和社会保险基金的总体收支平衡。

    (七)负责全市职称制度改革工作。搞好全市专业技术人员职称改革和职称评聘工作;制定全市专业技术人员管理和继续教育办法;负责全市中、高级专业技术人才选拔、培养和推荐工作。

    (八)会同有关部门拟订全市军队转业干部安置计划和安置办法。负责全市军队转业干部的教育培训工作;负责部分企业军队转业干部的解困和稳定工作;负责自主择业军队转业干部的管理服务工作。

    (九)负责全市引进国(境)外智力工作。拟订引进国(境)外智力规划、政策和管理办法,并组织实施;负责来孟工作的国(境)外专家、留学人员参与国际合作交流和信息管理工作;负责引进人员出国(境)培训项目的组织实施工作。

    (十)拟订农民工和农村富余劳动力转移计划和政策;负责农民工工资待遇和社会保障等相关政策的落实;协调、解决和处理涉及农民工切身利益的相关事件和问题,切实维护农民工的合法权益;负责农民工和农村富余劳动力信息库建设工作,推动农村富余劳动力转移。

    (十一)贯彻落实人事、劳动争议调解仲裁和劳动关系等方面的相关法律、法规和政策,完善劳动关系协调机制,组织实施劳动保障监督监察工作,依法查处相关案件,做好劳动者维权工作。

    (十二)依据相关法律、法规和规章,做好人力资源和社会保障方面的行政许可、审批、审核和核准等项工作。

    (十三)承办市政府交办的其它事项。

    二、内设机构

    根据上述职责,市人力资源和社会保障局设12个内设机构。

    (一)办公室(行政事项服务科)

    综合协调机关和下属单位党政群工作。负责党风廉政建设和本系统干部职工自身建设工作;负责文秘档案、会务组织、财务管理、人事管理、资产管理、政务公开、督办查办、车辆管理、安全保卫、后勤保障等工作;负责工青妇等群团工作。

    负责统一受理(办理)送达行政许可事项;负责审核受理材料,联络并协调相关科室及部门催办督办有关行政事项办理进度,并共同协商解决报批过程中的有关问题;依据法律、法规、规章和规定,承办下列事项的许可审批:事业单位招聘工作人员报考;全市专业技术人员职称报考;机关事业单位工勤人员技能岗位考核报考;市人力资源服务机构市场准入的审批;外国人入境就业许可;港澳台人员在内地就业许可;机关、事业单位和企业工人退休、退职审批 ;职工工伤认定;用人单位集体合同备案;企业基本工资制度和调资方案备案;企业录用职工备案;社会力量举办职业技能培训的教育机构审批;实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批;职业培训招生广告备案。

    (二)孟州市公务员局

    贯彻落实公务员管理法律、法规、政策,负责公务员法及配套法规实施的监督检查;会同有关部门拟定全市公务员管理规范性文件,拟定全市事业单位工作人员参照公务员法管理办法和聘任制公务员管理办法,并监督检查;负责全市事业单位参照公务员法管理的审核、报批工作;拟定全市公务员行为规范、职业道德和能力建设办法;贯彻实施公务员职位分类管理、职务任免与升降、竞争上岗、辞退、申诉控告等制度,负责全市行政机关非领导职位设置和市直行政机关职位审核工作,负责聘任制公务员管理工作;负责公务员信息统计管理工作;拟定加强公务员队伍建设办法、措施;负责市直行政机关公务员、参照公务员法管理单位工作人员的日常登记、管理工作,指导全市公务员登记工作;完善落实公务员考核制度,负责公务员考核工作的组织实施和考核等次认定备案工作;拟定公务员培训和在职教育规划、计划并组织实施,指导协调全市公务员培训工作;综合管理政府奖励工作,审核以市政府名义实施的奖励活动和奖励的人选,承办公务员荣誉授予和表彰的有关事宜;按照规定承担市劳动模范和先进工作者评选表彰的有关工作;负责公务员惩戒工作,审核报请市政府批准的处分;办理市政府提请市人大常委会决定任免工作人员的有关手续;办理市政府任免工作人员的有关事宜。

    (三)就业促进工作办公室(市就业工作领导小组办公室、市大中专毕业生就业工作领导小组办公室、市农民工工作联席会议办公室)

    拟订就业规划和年度计划;拟订劳动者平等就业、跨地区有序流动办法;拟订公共就业服务机构体系和全民创业服务体系建设规划和意见,健全公共就业服务体系;指导和规范公共就业服务信息管理;参与拟订专项就业资金使用管理办法;牵头拟订高校毕业生就业政策,指导高校毕业生就业工作;拟订就业援助和特殊群体就业政策,拟订青年见习制度并监督实施;统筹指导实施积极的就业政策,会同有关部门拟订小额担保贷款办法并监督实施;拟订城乡劳动者职业培训规划和办法;拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法;拟订技工学校及职业培训机构发展规划和管理规则,指导师资队伍和教材建设;完善职业技能资格制度;组织实施国家职业分类、职业技能国家标准和行业标准;拟订职业技能鉴定办法并监督实施;规范职业技能资格证书管理;参与劳务协作;指导劳务输出基地建设;拟订国(境)外人员(不含专家)来孟就业管理政策;贯彻执行国家有关企业政策性安置人员的政策;拟订农民工和农村富余劳动力转移计划和政策;负责农民工工资待遇和社会保障等相关政策的落实;协调、解决和处理涉及农民工切身利益的相关事件和问题,切实维护农民工的合法权益;负责农民工和农村富余劳动力信息库建设工作;同有关部门完善农村劳动力转移就业服务体系,推动农村富余劳动力转移;承担市就业工作领导小组办公室、市大中专毕业生就业工作领导小组办公室和市农民工工作联席会议办公室的日常工作;

    (四)军队转业干部工作办公室(市军队转业干部安置领导小组办公室)

    贯彻落实国家、省、市军队转业干部安置工作政策,拟订全市军队转业干部安置计划;落实部分企业军队转业干部解困、稳定和部分军队退役人员的相关政策;负责自主择业军队转业干部管理和服务工作;负责管理军队转业干部专项经费;协助有关部门做好军队转业干部随调随迁家属子女的安置工作;承担市军队转业干部安置工作领导小组交办的相关工作。

    (五)人力资源管理科

    负责拟定全市人力资源管理和人力资源市场发展规划、年度计划;执行人力资源服务机构市场准入管理制度;指导和监督对人力资源服务机构的管理;拟定人力资源流动、调配管理办法,负责机关、事业单位工作人员的录用、招聘、聘任、调任、转任工作及市直和驻孟单位工作人员的调配、流动、录(聘)用审批工作;承担有关信息规划和统计管理工作。指导事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟定全市事业单位人员管理和机关工勤人员技能考核、岗位管理办法并组织实施;建立和推行事业单位岗位管理和人员聘用制度,承办事业单位岗位设置方案核准或备案事宜;负责事业单位工作人员辞职、辞退和科级以下工作人员行政处分备案;拟定事业单位招聘国(境)外人员(不含专家)办法;承担特殊需要人员的选拔、调配工作;会同有关部门制定全市出国(境)人员审查办法,承担市直和驻孟单位常驻国(境)外人员的审查工作;负责全市政府系统行政机关科级以下干部、事业单位科级以下干部、乡镇办事处科级以下干部、聘用制干部的档案管理工作。

    (六)养老失业保险科

    贯彻落实国家、省、市机关企事业单位基本养老保险及其补充养老保险、失业保险和农村社会养老保险政策,逐步提高基金统筹层次;拟订城镇居民养老保险办法和标准;拟订养老保险基金预测预警制度;拟订死亡职工遗属待遇和非因工伤残职工待遇政策及给付标准;落实企业职工离退休政策;负责机关、事业单位和企业职工的退休审批工作;拟订失业保险基金管理办法;建立失业预警制度,拟订预防、调节和控制较大规模失业措施;拟订经济结构调整中涉及职工安置权益保障有关规定;指导全市失业保险经办机构工作;拟订被征地农民社会保障政策和标准。

    (七)医疗工伤保险科
贯彻落实国家、省、市医疗保险、生育保险政策,拟订疾病、生育停工期间的津贴标准;拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法;负责重症慢性病鉴定工作;贯彻落实国家、省、市工伤保险条例,完善工伤预防、认定和康复办法;承担劳动能力鉴定方面的法律、法规、政策宣传和咨询工作;协调处理涉及劳动能力鉴定工作的重大事项和疑难问题;负责工伤认定工作。

    (八)社会保险基金监督科
贯彻落实国家、省、市社会保险及其补充保险基金监督制度、运营政策和运营机构资格标准;依法监督社会保险及其补充保险基金征缴、支付、管理和运营,并组织查处重大案件;审核社会保险基金预决算。

    (九)劳动关系与工资福利科

    贯彻落实国家、省、市机关事业单位工作人员工资福利政策;拟订全市机关、事业单位工作人员工资收入分配实施办法;拟订机关、事业单位岗位津贴补贴和地区附加津贴、福利、离退休、统一发放工资等办法并组织实施;负责财政全供单位人员工资统发的核准工作;负责机关、事业单位工作人员调整和变动工资、有关福利待遇以及离退休人员增加离退休费、享受特殊(重大)贡献待遇的审批工作;负责机关、事业单位科级以下干部参加工作时间、工作年限认定及副高级以上专业技术人员延长退休年龄和提高离退休待遇审批;负责机关、事业单位和企业科级(含科级)以下干部退休审批工作,指导协调机关事业单位离退休人员管理、服务工作;负责机关事业单位工勤人员技能岗位考核工作;贯彻落实劳动关系政策以及集体合同制度和工资集体协商制度;根据国家有关企业工资的政策规定,制订具体实施办法;负责对全市企业工资工作实行宏观调控,分级管理,指导企业制订合理的内部分配方案;拟订企业职工工资收入分配宏观调控办法,贯彻落实最低工资标准,指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配办法;贯彻落实劳动标准工作;做好国家、省、市企业劳动模范的评定和推荐工作;拟订消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策并监督实施。

    (十)专业技术人员管理科(市职称改革领导小组办公室、市引进国(境)外智力工作办公室)

    拟订深化职称制度改革意见,综合管理全市专业技术人员职称工作;拟订全市专业技术人员管理和继续教育办法;承担初级和中高级专业技术人才的规划、培养和引进工作;负责享受政府特殊津贴专家等优秀人才的选拔和管理工作; 负责各系列(专业)初级专业技术职务的初聘和认定工作;负责各系列(专业)中高级专业技术职务的审查申报工作;负责事业单位专业技术职务结构比例的确定审核工作;负责各类初级专业技术职务任职资格的审定工作;负责各类专业技术资格和执业资格考试管理及资格证书的核准和审验工作;贯彻执行国家引进国(境)外智力的法律、法规和政策;拟订全市国(境)外智力引进的发展规划和年度计划并组织实施;归口管理来孟工作的境外专家;负责引进国(境)外智力项目申报、实施、成果评估和示范推广工作;完善落实博士后管理制度;拟订吸引国(境)外专家、留学人员来孟(回国)工作及定居办法;审核办理境外专家来孟工作许可和证件发放等手续;负责相关国际交流合作事宜,建立引进国(境)外智力服务体系;负责引进国(境)外智力信息管理工作;指导有关留学回国人员科研经费资助工作;负责全市国(境)外专家出国(境)培训工作;负责“友谊奖”的推荐和报批工作;承担市职称改革领导小组、市引进国外智力工作领导小组交办的日常工作。

    (十一)调解仲裁办公室(将孟州市人事争议仲裁委员会办公室、孟州市劳动争议仲裁委员会办公室合并为孟州市人事劳动争议仲裁委员会办公室)

    统筹拟订人事劳动争议调解仲裁制度的实施规范;指导开展劳动、人事争议预防工作;依法组织处理重大人事劳动争议事项;负责人力资源和社会保障信访工作;负责劳动合同和聘用合同的鉴证工作;承担市人事劳动争议仲裁委员会交办的相关工作。

    (十二)法规监察科

    拟定劳动保障监督检查工作规范,指导和监督全市劳动保障监察工作;依法行使劳动保障监督检查权,对全市企事业单位执行劳动保障法律、法规和规章情况进行指导、监督;负责市直属、省、部属驻孟用人单位的劳动保障监察工作;指导、参与全市劳动保障重大违法案件的查处和跨区违法案件的协调处理工作;拟定依法行政规则并实施执法监督;负责普法工作及劳动和社会保险法律、法规和行政规章的宣传工作;承担其它人力资源和社会保障监督检查工作。