宋红军、陈蒙蒙、杨红旗代表:
您提出的关于“严查管理棋牌室”的建议收悉。现答复如下:
我局高度重视代表们的建议,第一时间对代表们提出的问题和建议进行分析研究并提出解决对策。
一、我市棋牌室登记及经营基本情况
经前期排查统计,截至目前,孟州市范围内在市场监管部门登记在册的麻将馆(棋牌室)共计191家。此类场所的经营范围统一核定为“棋牌室服务”,在市场主体登记分类中属于一般经营项目,无需办理前置审批许可,对应行业类别为“健身休闲活动”,经营活动需符合国家相关法律法规及行业规范要求。
二、相关部门监管职责界定
根据现行法律法规及“权责法定”原则,各部门针对棋牌室的监管职责明确划分:
公安部门:依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定,对“以营利为目的,为赌博提供条件”及“参与赌博赌资较大”的行为依法行使查处权,同时负责整治棋牌室经营过程中可能出现的扰民、治安隐患及赌博违法犯罪等问题。
市场监管部门:负责主体登记与无照经营查处,依法核发棋牌室的营业执照,并查处无证无照或超范围经营的违法行为;监督棋牌室的明码标价情况,查处价格违法行为,防止价格欺诈。
三、我局已实施的监管工作举措
为切实规范棋牌室经营秩序,保障消费者合法权益,我局结合职责定位,重点推进以下工作:
一是建立精准监管台账:依托国家企业信用信息公示系统及市场主体登记数据库,按辖区分类梳理棋牌室信息,建立涵盖“市场主体名称、统一社会信用代码、法定代表人(负责人)、经营场所地址、登记日期”等要素的翔实台账,实现监管对象“底数清、情况明、动态准”。
二是开展专项排查整治:对照监管台账,组织执法人员对全市棋牌室开展现场检查,重点核查是否存在“无证无照经营”“超范围经营(如擅自增设娱乐项目、开展营利性培训等)”等违法违规行为;对排查发现的问题,逐一建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改要求与完成时限,实行闭环管理,确保问题整改到位。
三是强化经营行为规范:督促棋牌室严格落实“亮照经营”要求,将营业执照及相关备案文件悬挂于经营场所醒目位置,确保登记信息(如经营场所、负责人等)与实际经营情况一致,接受消费者与社会监督。对排查发现的“无证无照经营”棋牌室,依法固定证据并移交相关有权部门处理;对“超范围经营、擅自扩大经营项目”的,当场下达《责令改正通知书》,限期整改,拒不整改或整改不到位的,依法立案查处。
下一步,我局将持续加强棋牌室日常监管,并积极配合公安、政法委等部门开展联合整治,共同引导棋牌室规范经营,营造健康有序的社会环境。
孟州市市场监督管理局
2025年11月18日
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